Dopo una settimana turbolenta, è stato finalmente raggiunto un accordo. Verranno stanziati 300 miliardi di dollari all’anno ai paesi in via di sviluppo per finanziare la lotta contro il cambiamento climatico, una somma ben al di sotto dell’obiettivo di 1.300 miliardi di dollari che molti avevano sperato.
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Domenica mattina presto a Baku, lunghi applausi hanno seguito la dichiarazione del presidente della COP29 Mukhtar Babayev secondo cui era stato raggiunto un accordo su come i paesi ricchi avrebbero sostenere finanziariamente i paesi poveri nella loro lotta contro il cambiamento climatico.
Un parto doloroso: le trattative furono burrascose per quasi tutta la durata delle trattative: i colloqui addirittura passarono sull’orlo del fallimento dopo che i paesi in via di sviluppo hanno abbandonato i colloqui sabato, sospendendo temporaneamente i negoziati.
Alla fine, la cifra di 300 miliardi di dollari messo sul tavolo è stato subito criticato come “insignificante” da un delegato indiano, un sentimento condiviso da molti partecipanti ai negoziati, in particolare dai rappresentanti dei paesi in via di sviluppo che avevano richiesto una somma ben più elevata (1.300 miliardi di dollari).
Ani Dasgupta, presidente e amministratore delegato del World Resources Institute, ha affermato che l’importo finale è stato raggiunto “un acconto significativo verso un futuro più sicuro e più equo”, ma ha ammesso che lo erano le nazioni più povere e vulnerabili “legittimamente deluso dal fatto che i paesi più ricchi non abbiano messo più soldi sul tavolo quando è in gioco la vita di miliardi di persone”.
L’attenzione dovrà ora spostarsi su come verrà attuato nella pratica il testo finale dell’accordo COP29, nonché su come le altre parti interessate potranno contribuire a colmare il divario nel finanziamento della lotta al cambiamento climatico.
Chi può aiutare a colmare il gap di finanziamento?
Il testo della COP29 contiene una riga che chiede a tutte le parti di collaborare utilizzando “tutte le fonti pubbliche e private” avvicinarsi ai 1.300 miliardi di dollari.
Si tratta infatti di un appello alle banche multilaterali, così come al settore privato e alle sue vaste risorse, per contribuire a colmare il divario nei finanziamenti per il clima che i governi non possono o non vogliono colmare da soli.
Tutti gli occhi sono quindi puntati su queste banche multilaterali finanziati con il denaro dei contribuenti dei paesi membri. Attualmente costituiscono la fonte più ampia e dinamica di finanziamento per la lotta al cambiamento climatico per i paesi in via di sviluppo.
Chiamate anche banche di sviluppo (MDB), queste istituzioni sono vincolate a mandati che richiedono loro di fornire assistenza allo sviluppo, a un tasso basso rispetto alle banche private, di diverso tipo, alle regioni bisognose. Ciò potrebbe comportare, ad esempio, il finanziamento di una linea ferroviaria essenziale per facilitare la crescita economica in una determinata regione o la concessione di un prestito per la costruzione di un progetto di energia rinnovabile.
La più grande di queste è la Banca Mondiale, con esempi regionali come la Banca Asiatica di Sviluppo, con sede a Manila, e la Banca Africana di Sviluppo (ADB), con sede ad Adbidjan.
È in gran parte grazie a queste istituzioni se nel 2022 il mondo ha raggiunto l’obiettivo che i paesi si erano prefissati nel 2009, ovvero fornire ai paesi in via di sviluppo 100 miliardi di dollari all’anno per combattere il cambiamento climatico. In effetti, i finanziamenti per il clima forniti da queste banche ai paesi in via di sviluppo più che triplicato tra il 2013 e il 2022raggiungendo i 47 miliardi di dollari solo quest’anno, secondo il sistema di reporting dei paesi creditori dell’OCSE.
In futuro, tuttavia, le MDB avranno bisogno di un notevole aiuto per raggiungere gli obiettivi di finanza climatica.
La speranza alla base dell’appello del testo della COP29 affinché “fonti private” colmino il gap finanziario richiederà anche agli investitori privati, come le banche commerciali private, di raddoppiare i loro sforzi per avvicinarsi all’obiettivo.
Nel 2022, gli investitori privati hanno contribuito con 22 miliardi di dollari per finanziare la lotta contro il cambiamento climatico, una cifra significativamente inferiore ai 41 miliardi di dollari forniti dai governi stranieri.
Dove andranno i soldi?
L’accordo raggiunto questo fine settimana sostituisce quello di 15 anni fa, che richiedeva ai paesi ricchi di pagare 100 miliardi di dollari all’anno ai paesi in via di sviluppo per finanziare la lotta contro il cambiamento climatico.
ANNUNCIOL’accordo di quest’anno persegue obiettivi e finalità simili aiutare i paesi più poveri a prepararsi per un mondo che si riscalda ed evitare che si surriscaldi. Ciò includerà il finanziamento della transizione dai combustibili fossili all’energia pulita e la realizzazione delle infrastrutture necessarie per l’installazione su larga scala di tecnologie come l’energia eolica e solare.
Inoltre, le regioni duramente colpite da condizioni meteorologiche estreme avranno bisogno di soldi per adattarsi prepararsi per eventi come inondazioni, tifoni e incendi. Anche le pratiche agricole dovranno diventare più resistenti alle condizioni meteorologiche estreme, così come la costruzione di nuove case.
