Cosa sappiamo del mancato rinnovo dell’accordo di pesca tra Senegal e UE

Cosa sappiamo del mancato rinnovo dell’accordo di pesca tra Senegal e UE
Cosa sappiamo del mancato rinnovo dell’accordo di pesca tra Senegal e UE
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Didascalia immagine, Pescherecci industriali stranieri in fila nel porto di pesca Mole 10 a Dakar. (Illustrazione)
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Nel 2014, il Senegal ha firmato un accordo di partenariato per la pesca sostenibile con l’Unione Europea, in cambio di 1,7 milioni di euro all’anno, consentendo alle navi europee di pescare nelle sue acque territoriali. Rinnovato nel novembre 2019 per cinque anni, il suddetto accordo scade domenica 17 novembre 2024, a mezzanotte, e questa volta non sarà rinnovato.

L’accordo di partenariato per una pesca sostenibile, che legava il Senegal all’Unione Europea, scade domenica 17 novembre a mezzanotte e non sarà rinnovato.

Attraverso il suo ambasciatore Jean-Marc Pisani, durante una conferenza stampa a Dakar il 12 novembre, l’UE critica il Senegal per “i fallimenti osservati nella lotta contro la pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata (IUU)” .

Diciotto navi spagnole e francesi sono interessate da questa decisione. Queste barche che pescano tonni tropicali e naselli non rappresentano una vera concorrenza per la pesca senegalese, secondo Jean-Marc Pisani.

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Il giorno successivo, in occasione di un ricevimento di donazioni per le vittime di Kidira, il ministro senegalese della Pesca, delle infrastrutture marittime e portuali, Dott. Fatou Diouf, interrogato dalla stampa sull’argomento, ha annunciato che “nessuna nave dell’Unione europea avrà il diritto di pesca nella nostra zona economica esclusiva” dopo la mezzanotte del 17 novembre.

Perché l’accordo non verrà rinnovato?

Una nave della marina senegalese ancorata sullo sfondo per garantire la sicurezza del sito di installazione di una piattaforma dove viene sfruttata un'importante scoperta di gas offshore, al largo di Saint-Louis, nel nord del Senegal, nel 2022.

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“Il protocollo di attuazione dell’accordo di pesca tra il Senegal e l’Unione europea (UE) scade il 17 novembre 2024, cinque anni dopo l’inizio della sua applicazione a causa dei fallimenti osservati nella lotta contro la pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata (IUU). , l’UE non può prendere in considerazione il rinnovo del protocollo finché non ci saranno progressi sufficienti da parte del Senegal in questo settore”, si legge in un comunicato stampa pubblicato sul suo sito web dal servizio comunicazione della delegazione europea in Senegal.

“Questa decisione rientra nella politica di tolleranza zero dell’UE nei confronti della pesca INN e fa seguito a diversi anni di discussioni con le autorità senegalesi”, spiega il comunicato stampa.

“Nell’interesse della coerenza politica, la Commissione europea ha adottato il principio di sospendere qualsiasi rinnovo di un protocollo di attuazione di un accordo di partenariato di pesca con uno Stato costiero fino al ritiro di tale decisione”, prosegue ricordando che “il 27 maggio 2024, la Commissione europea (aveva) pre-identificato il Senegal come paese non cooperante nella lotta contro la pesca INN”.

“Possiamo già dire, e come abbiamo già annunciato attraverso la stampa, che l’accordo scade il 17 novembre a mezzanotte, cioè il giorno stesso delle elezioni, e che da mezzanotte non ci sarà più alcun accordo sulla pesca”, ha sottolineato Dott. Fatou Diouf, Ministro della pesca, delle infrastrutture marittime e portuali.

Comunicato stampa del Ministero della Pesca del Senegal.

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Didascalia immagine, Comunicato stampa del Ministero della Pesca, delle Infrastrutture Marittime e Portuali del Senegal dell’8 novembre.

Ha annunciato nell’occasione lo svolgimento di una conferenza stampa o di un punto stampa che avrà luogo a breve, quindi dal 20 novembre, dopo le elezioni.

“Il paese sarà più tranquillo e potremo davvero presentarci davanti a tutti per parlarvi di questi accordi, rispondere a tutte le vostre domande e anche parlare con voi di alcune questioni di interesse per la pesca”, ha promesso la dottoressa Fatou Diouf.

Durante il comizio elettorale della Coalizione Pastef a Guédiawaye martedì 13 novembre 2024, il dottor Abdourahmane Diouf, ministro senegalese dell’Istruzione superiore, ha voluto fornire un aggiornamento.

“Vorrei fare chiarezza, perché questa settimana i nostri amici dell’Unione europea hanno organizzato una conferenza stampa per dire al mondo intero che hanno deciso di non firmare più accordi di pesca con il governo senegalese. Questa è una assoluta falsità”, ha detto.

“È stato il governo del Senegal guidato dal presidente Ousmane Sonko, guidato dal presidente Diomaye Faye, che molto tempo fa ha dato il segnale per dire loro che non possiamo continuare a firmare accordi di pesca con voi che impoveriranno i pescatori senegalesi”, spiega.

Cos’è la pesca INN?

La pesca illegale non dichiarata e non regolamentata (IUU) o pesca illegale si riferisce a qualsiasi attività di pesca svolta in violazione delle leggi e dei regolamenti nazionali o regionali.

Ciò include la pesca effettuata da navi senza autorizzazione nelle zone marittime sotto la giurisdizione di uno Stato, il mancato rispetto delle quote di cattura, la pesca in zone vietate o con metodi vietati.

Viene praticata principalmente in alto mare e nelle zone costiere dei paesi dove le normative e i controlli sono più deboli.

Cosa guadagna o perde il Senegal con questa decisione?

Sbarco del pesce al molo di pesca di Mbour, a sud di Dakar, la capitale (illustrazione).

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Didascalia immagine, Sbarco del pesce al molo di pesca di Mbour, a sud di Dakar, la capitale (illustrazione).

Il Senegal beneficia di una grande diversità biologica nelle risorse marittime. Il partenariato tra il Senegal e l’UE nel settore della pesca esiste dall’inizio degli anni ’80. Il che è sempre stato vantaggioso per entrambe le parti.

“Nell’ultimo quinquennio (2019-2024), ha apportato al bilancio dello Stato senegalese 8,5 milioni di euro, ovvero più di 5,5 miliardi di franchi CFA, a cui vanno aggiunte le royalties pagate dagli armatori”, rivela il servizio di comunicazione. della delegazione dell’Unione Europea in Senegal.

“Una dotazione di 900.000 euro all’anno (590 milioni di franchi CFA) era destinata alla realizzazione di progetti scelti dall’amministrazione senegalese per sostenere lo sviluppo del settore della pesca e la sua governance, compreso il monitoraggio e la ricerca necessari per la conservazione degli stock ittici “, aggiunge il comunicato.

Secondo l’UE, “in questo quinquennio, le catture della flotta europea nelle acque senegalesi rappresentano meno dell’1% del totale delle catture dichiarate ed effettuate da tutte le flotte nelle acque senegalesi, ovvero quasi 10.000 tonnellate di pesce.

“Queste catture, destinate esclusivamente al tonno e al nasello nero, sono state effettuate nelle acque senegalesi oltre le 12 miglia nautiche dalla costa, evitando così interferenze con le attività di pesca artigianale senegalesi”, prosegue il testo.

Oltre al Senegal, l’Unione europea ha firmato accordi di partenariato di pesca anche con Capo Verde, Guinea-Bissau, Mauritania, Gabon e São Tomé.

Tuttavia, il pescatore Amsatou Ndiaye di Kayar afferma l’esatto contrario di ciò che afferma il comunicato stampa dell’UE. Secondo lui, le navi dell’Unione europea non hanno rispettato i termini dell’accordo, perché invece di operare in alto mare per pescare tonno e nasello nero, arrivano sulla costa (sulla piattaforma continentale) distruggendo gli habitat dei pesci in transito .

“La pesca industriale è supportata da una flotta nazionale di 118 navi e una flotta straniera di 19 navi nel 2019 rispetto a 122 navi nazionali e 19 navi straniere nel 2018, una riduzione di 4 navi nazionali”, informa l’Agenzia nazionale di statistica e demografia la sua situazione economica e sociale del Senegal al 2019.

“La pesca industriale è costituita dai segmenti della pesca a strascico, della pesca del tonno e della pesca delle sardine. Questa pesca rappresenta il 19,0% degli sbarchi della pesca marittima. La sua produzione ammonta a 106.118 tonnellate nel 2019 contro 118.561 tonnellate nel 2018, con un calo del 10,5%”, sottolinea l’ANSD.

“Rispetto al 2018, anche il valore commerciale si è contratto del 15,6% nel 2019, attestandosi a 74,5 miliardi di FCFA. La pesca industriale rifornisce le fabbriche di trasformazione e costituisce una parte significativa delle esportazioni di prodotti della pesca”, rivela l’ANSD.

Di conseguenza, questa forte pressione sulle risorse della pesca esercitata da più di un centinaio di imbarcazioni battenti bandiera straniera porta ad una penuria che colpisce diverse centinaia di operatori del settore della pesca artigianale, tra cui pescatori, trasformatori e pescivendoli.

Alla fine sono state sospese più di 10.000 canoe attive che operavano nella pesca artigianale.

Cosa significa questo per i pescatori senegalesi?

Manifestazione dei pescatori a Kayar nel 2011.

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Didascalia immagine, Pescatori e armatori senegalesi manifestano il 30 marzo 2011 a Kayar, 52 km a nord-ovest di Dakar, contro la presenza di navi straniere che, secondo loro, sono state autorizzate dal governo e stanno saccheggiando le risorse naturali. Kayar è il terzo centro di pesca del Senegal. (Illustrazione)

I pescatori senegalesi hanno apprezzato la notizia. La maggior parte di loro ritiene che si tratti di una manna dal cielo poiché la scarsità di risorse derivante dagli accordi di pesca li ha portati a migrare in Spagna in canoa.

“Se apprendiamo che l’accordo di pesca non sarà rinnovato, non possiamo che rallegrarci”, reagisce Amsatou Ndiaye, un giovane pescatore di Kayar.

“Abbiamo il mare solo per nutrire le nostre famiglie. Siamo nati e cresciuti in questo ambiente. È il nostro sostentamento. La pesca è un settore economico importante. A riprova, ogni anno, alla fine del raccolto, i contadini di Cayor vengono sempre a unisciti a noi nelle città costiere per trovare quello che stanno cercando”, spiega.

“Questa è una buona notizia per noi, perché i pesci si muovono in tutte le stagioni attraverso i flussi migratori e le barche, che conoscono le loro zone di passaggio, si stabiliscono lì per intercettarli. Questo è ciò che ha portato alla scarsità di risorse. Ecco perché non possiamo goderne il mare”, continua Amsatou Ndiaye.

Meglio, continua Amsatou Ndiaye, “questo è il motivo per cui i pescatori emigrano in Spagna; chi può partire va lì e chi non può mandarci i propri figli”.

Giovani pescatori di Kayar, durante una manifestazione del 2011 contro la presenza di navi straniere sulle coste senegalesi. (Illustrazione)

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Didascalia immagine, Giovani pescatori di Kayar, durante una manifestazione del 2011 contro la presenza di navi straniere sulle coste senegalesi. (Illustrazione)
Piroghe al molo di Guet Ndar, a Saint-Louis, Senegal, 13 agosto 2024. A causa della disoccupazione dei pescatori, questo porto è uno dei punti di partenza più attivi per il ritorno illegale in Europa nella speranza di una vita migliore.

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Didascalia immagine, Piroghe al molo di Guet Ndar, a Saint-Louis, Senegal, 13 agosto 2024. A causa della disoccupazione dei pescatori, questo porto è uno dei punti di partenza più attivi per il ritorno illegale in Europa nella speranza di una vita migliore.

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