Questo giovedì i ministri dell'Economia e del Bilancio hanno riunito un piccolo gruppo di personalità incaricate di avanzare proposte per gestire meglio le finanze pubbliche e migliorare le previsioni.
Mai più. Le previsioni deludenti sulle entrate di bilancio per il 2023, che hanno portato allo slittamento delle finanze pubbliche, aumentando il deficit annunciato dal 4,4% al 6,1%, hanno lasciato un forte segno nell'animo di Bercy. La nuova squadra formata da Antoine Armand, ministro dell'Economia, e Laurent Saint-Martin, ministro dei Conti pubblici, ha quindi deciso di formare un “comitato scientifico” al fine di stabilire a «piano d'azione» per non ripetere la disavventura del governo precedente.
I suoi membri, ricevuti giovedì mattina dai due ministri, dovranno lavorare da un lato “migliorare la qualità delle previsioni macroeconomiche in un contesto in evoluzione che potrebbe giustificare cambiamenti di metodo”spieghiamo a Bercy, e dall'altro “migliorare il monitoraggio e la trasparenza del bilancio, a partire dai rappresentanti del Parlamento”.
Il comitato è composto da otto personalità “un alto livello di competenza” : Laurent Bach, professore all'Essec e membro dell'Istituto delle Politiche Pubbliche, François Ecalle consigliere senior onorario della Corte dei conti e ideatore del sito Fipeco, Olivier Garnier, capo economista della Banque de France, Camille Landais, presidente delegato della l'Economic Analysis Council e docente alla London School of Economics, Xavier Jaravel, professore alla London School of Economics, Valérie Plagnol, presidente del Cercle des epargnants, Xavier Ragot, presidente dell'OFCE, Ludovic Subran capo economista di Allianz, e Jean-Luc Tavernier, direttore generale dell'INSEE.
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Lavoro “complementare” con l'IGF
“Questo comitato, si precisa, costituisce una delle pietre miliari del lavoro svolto dai servizi dei due ministeri”. L'Ispettorato generale delle finanze (IGF) è infatti già stato incaricato di comprendere le ragioni del divario così profondo (21 miliardi) tra le previsioni sulle entrate e la realtà. Secondo lei, la maggior parte di questa differenza (80%) è dovuta a fattori esterni imprevedibili (macroeconomia, comportamento delle parti interessate, ecc.). Da qui la missione di pensare a modelli previsionali affidata al comitato. “Questo lavoro è complementare”spieghiamo.
L’altro aspetto – e senza dubbio il più importante dal punto di vista politico – è quello della trasparenza. “Il monitoraggio delle spese e delle entrate dello Stato è assicurato mensilmente e la LOLF (Legge organica relativa alle leggi finanziarie) prevede una documentazione molto ampia”ricordiamo. Di fronte a questi “decine di migliaia di pagine prodotte ogni anno”i ministri desiderano rafforzare il “chiarezza” et “intelligibilità” informazioni. “Su quest’ultimo punto sarà interessante il punto di vista della commissione”commentiamo.
Se non lo è “non mettere in alcun modo in discussione la qualità tecnica dei servizi Bercy’s”i lavori verranno eseguiti “senza tabù” e il comitato scientifico “avrà accesso a tutto”compresi i modelli di calcolo così carenti nella previsione delle entrate di bilancio, assicuriamo. Le conclusioni dovranno essere presentate a metà dicembre.
