Mentre i partiti di opposizione si dicono pronti a far cadere il governo di Ottawa in qualsiasi momento, alcune misure chiave che il ministro dell'Ambiente ha voluto varare per proteggere l'ambiente rischiano di non vedere mai la luce, mentre altre potrebbero scomparire.
Il ministro federale dell'Ambiente, Steven Guilbeault, ha in programma alcuni grandi progetti per i prossimi mesi.
Ma l’indizione delle elezioni, che potrebbe avvenire prima o poi, rischia di compromettere queste iniziative.
Il regolamento sul tetto massimo alle emissioni del settore petrolifero e del gas, previsto per l'adozione in primavera, l'inserimento di nuovi obiettivi nel regolamento sulle emissioni di metano, previsto per la prossima estate, alcuni progetti di aree protette e la nuova normativa sugli inquinanti perenni (PFAS) sono tutti progetti che rischiano di non vedere mai la luce.
“Non va mai abbastanza veloce per i miei gusti”, ha lamentato il ministro federale dell'Ambiente in un'intervista di fine anno con la stampa canadese.
Un processo lento
La lentezza dei processi di adozione di regolamenti e leggi è la parte del lavoro del ministro che è stata “più difficile” nel 2024.
Il ministro Guilbeault ha spiegato che gli piacerebbe “vedere i progetti di conservazione andare più velocemente”, che “possiamo fare di più” nella “lotta contro l’inquinamento da plastica e nella lotta al cambiamento climatico”, ma che “in una democrazia come la nostra, ogni volta Voglio fare un regolamento, ho l’obbligo costituzionale di consultare le province, i territori, gli aborigeni”.
Ha aggiunto che non è obbligato a consultare “esperti, ONG e sindacati, ma che è comunque la cosa giusta da fare”.
“Se provassi ad andare più veloce di così, tutti mi direbbero che non sto rispettando i miei obblighi costituzionali. E, come sai, quasi tutto ciò che faccio viene contestato in tribunale, quindi darei argomenti ad alcuni dei miei avversari. »
Dall'inizio del suo mandato, il ministro Guilbeault ha dovuto affrontare numerose tempeste, provenienti soprattutto dall'ovest del Paese.
Ad esempio, l’industria della plastica, raggruppata nella Coalizione per l’uso responsabile della plastica, sta cercando di ribaltare il decreto che vieta la plastica monouso.
La premier dell'Alberta Danielle Smith ha recentemente minacciato azioni legali contro le normative sull'elettricità pulita e sui limiti delle emissioni.
L’anno scorso, il governo del Saskatchewan ha anche presentato una richiesta di ingiunzione per impedire alla Canada Revenue Agency (CRA) di riscuotere gli importi dovuti dalla provincia a causa della tariffazione federale del carbonio.
Principi di non regressione
La probabile indizione delle elezioni non mette a repentaglio solo le misure di protezione ambientale che il ministro avrebbe voluto varare nei prossimi mesi.
I conservatori, in gran parte in testa nei sondaggi, promettono in particolare di abolire il prezzo del carbonio, lo standard sui carburanti puliti e il tetto alle emissioni del settore del petrolio e del gas, politiche di punta del governo Trudeau nel tentativo di ridurre i gas serra il paese.
“Non possiamo impedire ai governi successivi di annullare ciò che abbiamo fatto. Non è così che funziona in una democrazia”, ha risposto il ministro Guilbeault quando la stampa canadese gli ha chiesto se credeva che le sue principali politiche sul clima potessero sopravvivere a un cambio di governo.
“Tuttavia, ci sono meccanismi che possono essere messi in atto per rendere più difficile” l’abolizione delle misure di protezione ambientale.
Il ministro ha fatto l'esempio della nuova versione della legge canadese sulla protezione dell'ambiente.
“Abbiamo inserito elementi chiamati principi di non regressione. »
Il principio di non regressione si riferisce a disposizioni legislative che rendono obbligatorio “il mantenimento degli attuali livelli di protezione”, ha spiegato Steven Guilbeault.
“Quindi, se un governo annulla un regolamento, deve dimostrare che lo sostituirà con un regolamento” che consentirà di mantenere lo stesso livello di protezione ambientale, o di migliorarlo.
“Meccanismi simili” si trovano anche nel Carbon Neutrality Accountability Act canadese, ha spiegato il ministro Guilbeault.
Questa legge prevede che il governo federale pubblichi, ogni cinque anni, piani per ridurre le emissioni, nonché obiettivi per rispettare l’Accordo di Parigi.
Ma nulla impedirebbe a un eventuale governo di abbandonare l’Accordo di Parigi o di modificare la legge.
“Ma annullare una legge è complicato quanto farne una”, ha sottolineato il ministro dell'Ambiente.
