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La lingua biforcuta di Trump di fronte ai trattati inviolabili

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I continui suggerimenti di Donald Trump di annettere il Canada stanno accendendo il dibattito nella politica e nella società canadese. Questa sembra essere l’ennesima dichiarazione pomposa, un classico del trumpismo destinato a conquistare i titoli dei giornali e a destabilizzare l’opposizione. Ma dietro questa retorica si nasconde una strategia sprezzante, che potrebbe avere implicazioni per la sovranità canadese e per le popolazioni indigene su entrambi i lati del confine.

Robert Falcon Ouellette è un antropologo della nazione Cree Fagiano Rossonel Saskatchewan. È specializzato nei settori dell’educazione indigena, dell’etica militare e delle scienze politiche. Ha conseguito un dottorato e due master presso la Laval University. Ha prestato servizio anche nelle forze armate canadesi ed è stato deputato federale liberale per il Winnipeg Center dal 2015 al 2019. Ora è professore associato presso la Facoltà di Scienze della Formazione dell’Università di Ottawa.

Indebolimento della leadership canadese

L’idea di annessione di Trump non è tanto una vera e propria ambizione geopolitica quanto una tattica volta a creare una leva di pressione. Vuole mettere i nostri leader canadesi in posizioni difficili.

Per Pierre Poilievre, questo inizia a costruire una narrazione di tradimento, a causa del suo passato sostegno alle politiche di Trump. Per Justin Trudeau, questo lo presenta come un debole di fronte all’aggressività presidenziale degli Stati Uniti. L’obiettivo è indebolire il potere negoziale del Canada nelle discussioni commerciali, distogliendo l’attenzione da questioni critiche come le tariffe, l’accesso al mercato e la protezione ambientale.

Ma per i popoli indigeni non si tratta solo di teatro politico. Questa situazione solleva interrogativi esistenziali sui trattati firmati con la Corona, accordi destinati a durare finché splenderà il sole e crescerà l’erba e scorreranno i fiumi.

Trattati con la Corona: un’eredità in gioco

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Trattato 11 del 1921 durante le celebrazioni del centenario della sua firma, nella comunità di Behchoko, Territori del Nordovest, il 15 agosto 2022.

Foto: Radio-Canada / Travis Burke

Le nazioni indigene hanno stipulato trattati con la Corona britannica, non con gli Stati Uniti. Questi accordi non erano semplici contratti, ma patti sacri, basati sull’impegno alla convivenza e al rispetto reciproco.

Questi trattati sono stati messi alla prova, ma mai completamente infranti.

Se il Canada dovesse perdere parte o tutta la sua sovranità sotto pressione economica, le implicazioni per gli obblighi derivanti dal trattato sarebbero profonde. Le promesse della Corona potrebbero diventare prive di significato, erodendo la fiducia che è alla base del rapporto tra il Canada e le popolazioni indigene.

Dopo secoli di sacrifici, incluso l’invio di giovani guerrieri a difendere la Corona in due guerre mondiali e nelle forze armate canadesi, i nuovi trattati infranti non sono la soluzione.

Si potrebbe negoziare un accordo migliore?

Per alcuni indigeni, l’idea di allinearsi con gli Stati Uniti potrebbe sembrare allettante. La sovranità tribale negli Stati Uniti consente una maggiore autonomia governativa ed economica. Le tribù americane gestiscono le proprie risorse, gestiscono attività come i casinò e negoziano direttamente con il governo federale. Al contrario, l’Indian Act del Canada impone restrizioni alla governance indigena e allo sviluppo economico.

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Una bandiera americana con il simbolo di un cavaliere nativo sventola accanto a un’esposizione di gioielli nella riserva Navajo in Arizona.

Foto: Reuters/Mike Blake

Tuttavia, il modello americano è lungi dall’essere perfetto. Sebbene la sovranità tribale abbia consentito ad alcune comunità di prosperare, permangono molte disparità, con le tribù alle prese con la povertà sistemica e con finanziamenti federali inadeguati. L’assistenza sanitaria, spesso gestita dal Servizio sanitario indianorimangono sottofinanziati e inaccessibili per molti.

Il Canada, nonostante i suoi difetti, ha fatto grandi progressi nella riconciliazione sotto la guida di Justin Trudeau. La Commissione per la Verità e la Riconciliazione, l’adozione del disegno di legge C-92 per affermare i diritti dei bambini indigeni e gli investimenti nelle lingue e nell’istruzione indigene rappresentano progressi significativi dal 2015.

Come disse una volta l’ex primo ministro Jean Chrétien: Meglio il diavolo che conosci che il diavolo che non conosci.

Punti di forza e di debolezza del Canada

Sebbene il Canada abbia compiuto progressi significativi, è importante riconoscere le sfide attuali. Le battaglie legali del governo federale per negare l’assistenza sanitaria ai bambini indigeni e le disuguaglianze sistemiche nell’istruzione e nelle opportunità economiche offuscano seriamente il quadro. Le comunità indigene nelle aree remote non hanno ancora accesso all’acqua pulita, ad alloggi adeguati e all’assistenza sanitaria di base.

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Chris Moonias, capo della comunità di Neskantaga, che da decenni è senza acqua potabile. (Foto d’archivio)

Foto: Radio-Canada / Marie-Laure Josselin

Tuttavia, in ambiti quali la riconciliazione e la preservazione culturale, il Canada ha sovraperformato gli Stati Uniti. Gli inviti all’azione lanciati dalla Commissione per la Verità e la Riconciliazione hanno gettato le basi per affrontare i torti storici, anche se l’attuazione è stata lenta. I programmi di sostegno alle lingue indigene e il riconoscimento della governance indigena sono passi nella giusta direzione.

Istruzione, un record misto

I risultati educativi delle popolazioni indigene riflettono una realtà complessa. Negli Stati Uniti, gli studenti indigeni ottengono generalmente tassi di conseguimento del diploma e di accesso all’istruzione superiore più elevati rispetto al Canada, grazie in parte ai college tribali e ai programmi federali mirati.

In Canada, sebbene permangano divari educativi, dal 2016 Trudeau ha anche aumentato significativamente i finanziamenti per le scuole delle Prime Nazioni, ponendo le basi per futuri miglioramenti nei risultati educativi. Tuttavia, questi risultati tardano a concretizzarsi.

Negli ultimi dieci anni, il Canada ha finalmente iniziato a riaffermare i propri impegni nei confronti delle popolazioni indigene, affrontando le disuguaglianze sistemiche e accelerando gli sforzi di riconciliazione. Questi sforzi devono includere l’adempimento degli obblighi derivanti dal trattato, l’abolizione dell’Indian Act, il miglioramento dell’assistenza sanitaria e dell’istruzione e l’inclusione delle voci degli indigeni al centro del processo decisionale.

Sono fiducioso che, nonostante la retorica di Trump sull’annessione, i popoli indigeni continueranno a rispondere alla chiamata dei loro sacri obblighi derivanti dal trattato, con la speranza di un dialogo profondo e di un’azione per costruire un Canada migliore.

I sacri trattati, nonostante secoli di offese,
Spezzato molte volte, carico di sofferenza,
Resistendo ancora, contro una forza immensa,
Anche di fronte a Trump e alla sua sfida.

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