L'emozione era andata ben oltre i confini italiani. Il 14 agosto 2018 il ponte autostradale di Genova crolla provocando la morte di 43 persone. Nel frattempo, i senatori francesi hanno affrontato la delicata questione dei ponti e hanno pubblicato, nel 2019, un rapporto dal titolo scioccante: “Sicurezza dei ponti: evitare una tragedia”. Secondo questo lavoro parlamentare il punto nero nella messa in sicurezza delle strutture si trova nei piccoli comuni. Gli autori del rapporto stimano quindi che dal 18 al 20% dei loro ponti erano in pessime condizioni e potrebbero comportare problemi di sicurezza per gli utenti. Nel 2020, lo Stato ha lanciato, in risposta, il Programma Nazionale Ponti (PNP), con l’obiettivo di diagnosticare e poi riparare le strutture più degradate.
Cerema, l'ente pubblico incaricato di supervisionare questo programma, ha presentato giovedì 21 novembre, a margine della Fiera dei Sindaci, i risultati delle sue competenze. Nel documento pubblicato (PDF), che censisce e valuta 63.180 opere di ingegneria (ponti e muri di sostegno) gestite da Comuni con meno di 10.000 abitanti, il L'osservazione formulata è a dir poco allarmante: un quarto dei 40.711 ponti controllati richiedono “lavori di riparazione in breve tempo”perché loro “presentano disturbi strutturali significativi o importanti”et Sono presenti il 5% di tutte le opere d'arte esaminate, ovvero quasi 3.000 “immediati problemi di sicurezza per gravi danni alla struttura”.
Queste cifre non ci permettono di sapere con precisione quali strutture siano interessate in Francia. Ma “Ulteriori indagini”* hanno ottenuto informazioni riservate dal National Bridges Program, inclusa parte del suo database. Queste informazioni riguardano poco più di 10.000 ponti visitato dagli uffici di progettazione incaricati da Cerema.
Scopriamo le raccomandazioni elaborate dagli esperti per ciascuno di essi, dalla semplice segnaletica di avvertimento di pericolo alla chiusura completa del ponte, compresa la limitazione di tonnellaggio dei veicoli autorizzati. Queste sono raccomandazioni non obbligatorie, maSono state seguite le raccomandazioni, in particolare quelle riguardanti la chiusura dei ponti in caso di pericolo per gli utenti?
Per scoprirlo, “Complement d'investigation” ha esplorato il database ottenuto trattenendo soltanto i ponti superiori ai 7 metri, essendo opere comunali spesso di modeste dimensioni. È stato così stilato un elenco di 24 ponti, distribuiti in tutta la Francia. Di queste 24 strutture, sette erano ancora aperte all'inizio della nostra indagine, a metà ottobre, anche se avrebbero dovuto essere chiuse al traffico, secondo le raccomandazioni degli esperti. Da allora almeno due comuni hanno emesso ordinanze di chiusura.
Innanzitutto c'è il caso del ponte di Vinchy situato in un comune del nord, Les Rues-des-Vignes. Con i suoi 42 metri di lunghezza, è il più grande della lista. Per gli esperti presenta un rischio di rottura a causa delle numerose zone di corrosione e delle perforazioni che contiene. Sul posto, invece, il traffico è incessante. La squadra “Investigazione complementare” ha così potuto constatare nel comune ben 23 passaggi di veicoli in appena un'ora, compresi trattori agricoli molto pesanti… UÈ stata però introdotta una limitazione al tonnellaggio dei veicoli ammessi alla circolazione sul ponte, “ad eccezione dei servizi locali”. E pagPer Marc Langlais, sindaco della città, anche se il ponte è in uno stato estremamente degradato, non si tratta di emettere un ordine di chiusura: la città, secondo lui, sarebbe tagliata in due. “Dall'altro lato c'è un ristorante e un po' più avanti alcune case, quindi la comunicazione con il centro del paese è permanente”supplica.
Interrogato dal “Complément d'investigation”, il ministro dei Trasporti, François Durovray, ritiene che il sindaco non comprenda necessariamente il pericolo corso da alcuni utenti: “È normale che lo Stato vada di nuovo a trovare il sindaco e gli dica 'Dobbiamo agire'. E se non abbiamo la capacità di agire, chiudiamo. Di fronte ai cittadini diamo per scontato che dobbiamo fare una deviazione, ma è per la loro sicurezza.”
Altri sindaci dell'Hauts-de-France temono di alienare parte della loro popolazione adottando misure restrittive per i residenti. Questo è il caso di Etrœungt, dove si trova il ponte Cardets è semplicemente vietato per i veicoli di peso superiore a due tonnellate, ma anche a Milly-sur-Thérain. In questo comune dell'Oise, Christophe de l'Hamaide, sindaco, non ha chiuso il ponte Moimont. Ma ne ha chiuso un altro in paese, che ritiene molto più preoccupante: “Se ascolto Cerema dovrei chiudere la metà dei ponti a Milly. Capisco che non vogliono correre rischi ma c'è anche la nostra quotidianità, siamo qui in campagna, dobbiamo poterci muovere. in giro .”
La maggior parte dei comuni adduce anche argomenti finanziari per spiegare che non seguono le raccomandazioni degli esperti. Per ristrutturare un ponte è necessario presentare una domanda di finanziamento e richiedere un contributo al PNP. A Saint-Venant, nel Pas-de-Calais, il sindaco André Flajolet preferisce non chiudere al traffico il ponte Chemin du Moulin mentre mette a punto il suo piano di finanziamento. Sottolinea le difficoltà finanziarie dei piccoli comuni.
Nel 2019 i senatori hanno ritenuto essenziale che lo Stato aiuti massicciamente i comuni. Hanno stimato il fabbisogno in 1,3 miliardi di euro in dieci anni. Ma cinque anni dopo, nell’ambito del PNP sono stati mobilitati solo 105 milioni di euro. Secondo il ministro dei Trasporti non sono stati utilizzati tutti i fondi stanziati per la riparazione dei ponti. In ogni caso, per Hervé Maurey, coautore del rapporto senatoriale, siamo lontani, molto lontani dal piano Marshall che aveva auspicato con i suoi colleghi. “Vediamo che il conto non c’è e quando guardiamo, siamo riusciti ad avere crediti gradualmente durante il piano di ripresa post-Covid, per arrivare a volte ad avere crediti inutilizzati alla fine dell’anno. Abbiamo ottenuto, se mi permettete l'espressione, dei gambi di ciliegio. Finché non c'è una tragedia, finché non c'è una catastrofe con morti, finché non finisce in prima pagina nei notiziari televisivi, non succede nulla. E temo che, purtroppo, dovremo aspettare fino a quando non avremo questo tipo di dramma affinché un giorno ci diranno che stiamo mettendo sul tavolo X miliardi per i ponti. Ma sarà troppo tardi”, tuona il senatore.
In questo sondaggio, alcune risposte dei Comuni sono sorprendenti… Nel Lot-et-Garonne, è stato in seguito alla nostra telefonata con la comunità dei comuni che il municipio di La Sauvetat-sur-Lède ha emesso un ordine di chiusura. “Questo ponte sul torrente La Mascarde era passato inosservato, non sappiamo perché”, ammette Jérôme Roso, il direttore dei servizi tecnici. A Castelnau d'Auzan Labarrère il sindaco ci ha assicurato di aver appena ricevuto la notifica da parte di Cerema. È appena stata emessa un'ordinanza che vieta la circolazione sul ponte di Béziey. Nella Mayenne, il comune di Cossé-le-Vivien afferma tramite il suo avvocato di non poter emettere un'ordinanza che vieti l'utilizzo del ponte che attraversa l'Oudon. Secondo l'avvocato rischia la cancellazione in seguito al ricorso dei residenti della zona che si oppongono alle limitazioni alla circolazione.
* “Ponti e strade: la grande rovina” è il nuovo numero di “Complément d’investigation”, in onda giovedì 28 novembre alle 23 su France 2, oltre che su france.tv e franceinfo.fr.
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