La camera di controllo regionale dei Paesi della Loira si è rammaricata della tardiva regolarizzazione, lo scorso febbraio, dello status di un bonus versato dal 2010 dalla scuola e già evidenziato in un precedente rapporto, cinque anni fa.
Una rimostranza per chiudere l'anno. La Camera regionale dei conti (CRC) dei Paesi della Loira ha criticato la gestione finanziaria della Scuola di Belle Arti di Nantes – Saint-Nazaire (EBANSN) in un rapporto, reso pubblico il 20 dicembre, al termine di un audit flash . I controllori furono particolarmente sorpresi nello scoprire che a “premi di servizio pubblico”, individuato nel 2019 dalla Camera di controllo, a causa del suo carattere irregolare, ha continuato ad essere versato a tutti i dipendenti dello stabilimento invece di essere cancellato. Un’operazione costata alla scuola, tra il 2019 e il 2024, quasi 817mila euro.
Invece di togliere il bonus, il consiglio di amministrazione della Scuola di Belle Arti ne avrebbe, al contrario, convalidato il pagamento, rinnovato “lo stesso giorno” ove le è stato comunicato il rapporto del precedente audit, in data 9 ottobre 2019, annotano i controllori. Solo nel febbraio 2024 il bonus di servizio è stato definitivamente abolito, “dopo analisi giuridica” del consiglio di amministrazione di EBANSN. Cioè, un ritardo di cinque anni. Un ritardo in parte scusato dalla CRC, che comprende che nel frattempo più dossier prioritari hanno occupato la nuova direttrice della scuola, Rozenn Le Merrer, entrata in carica nel marzo 2022.
Un residuo del 2010
Versato a tutti gli agenti della Scuola di Belle Arti tra il 2010 e il 2024, il bonus di servizio pubblico era un residuo dei precedenti statuti dell'istituto. Per un totale di 1.800 euro lordi veniva pagato una volta all'anno. Comune di Nantes fin dalla sua creazione nel 1904, la scuola è diventata un istituto pubblico di cooperazione culturale (EPCC) nel 2010. La direzione della scuola ha potuto compensare la perdita di questo bonus integrando la maggior parte del suo importo in un nuovo sistema di compensazione, reso possibile da una recente modifica normativa. In questo caso la scuola ha potuto contare sull’aumento della retribuzione degli insegnanti, avviato nel 2023.
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Per Rozenn Le Merrer il bonus nel mirino della CRC dal 2019 rientrava nel piano “patto sociale fondativo” dell’EPCC, al momento della sua creazione nel 2010. “Era necessario chiedere a ciascun agente il proprio consenso al trasferimento all’interno dell’EPCC. È evidente che il mantenimento del premio di servizio pubblico costituiva una condizione essenziale di accettabilità”ha giustificato la direttrice dell'EBANSN, nella sua accusa di ricevimento della relazione della camera di controllo, datata 17 ottobre. Ritornando alle condizioni che hanno permesso a questo vantaggio di durare per quasi 14 anni all'interno dello stabilimento, il direttore dello stabilimento si è assunto la responsabilità di mantenere il sistema, “considerato l’elevato rischio sociale e l’impegno assunto al momento della creazione dell’EPCC”. Almeno fino a quando un’equivalenza non consentirà finalmente la regolarizzazione.
Il resto del rapporto CRC si concentra sulla gestione “senza una chiara strategia finanziaria” dell’establishment, che vive delle flebo delle sue comunità di controllo e dello Stato, che fornisce l’85% del suo bilancio. Cofinanziato dal Ministero della Cultura e dalle città e paesi di Nantes e Saint-Nazaire, l'EBANSN beneficia dal 2017 di una nuova sede nella Cité des Ducs. Inaugurata nel quartiere delle vecchie sale dell'isola di Nantes, la nuova sede della scuola – acquistata nel 2022 per quasi 38 milioni di euro da Nantes Métropole – fa ormai parte del paesaggio riabilitato di un “centro di creazione” locale.
