Il commissario canadese per le lingue ufficiali, Raymond Théberge, lascerà l’incarico il prossimo gennaio, dopo sette anni di mandato. Il suo risultato più grande è, a suo avviso, il suo contributo alla modernizzazione della legge sulle lingue ufficiali (OLA), adottata nel giugno 2023. Ma, con l’avvicinarsi delle prossime elezioni, teme che la legge non sia ancora pienamente in vigore, anche se entro i termini annunciati.
“Se vogliamo che la regolamentazione veda la luce nel 2025, vorrei che avvenisse all’inizio del 2025 e non alla fine dell’anno”, ha spiegato Théberge in un’intervista a Dovere martedì.
Il governo federale si è dato tempo fino a giugno 2025, due anni dopo l’adozione della legge, per determinare quali regioni hanno una forte presenza francofona, per attuare la Parte VII che menziona l’immigrazione, l’istruzione e la promozione del francese, e per definire i poteri del Commissario per le Lingue Ufficiali.
Una volta adottati i regolamenti, il commissario potrà emanare ordini e stipulare accordi di conformità con le istituzioni federali, affinché queste attuino le raccomandazioni del commissario. Potrebbe anche sanzionare le istituzioni federali per un importo di 25.000 dollari all’anno, il che colpirebbe in particolare il settore dei trasporti.
Le scadenze sono ragionevoli “se riusciamo a rispettarle, ma ho alcuni timori”, ha risposto Théberge.
E il prossimo commissario dovrà essere vigile, soprattutto nei confronti dell’LLO, ha continuato. Anche l’impatto della nuova legge sulle comunità dovrà essere misurato entro il 2026, in previsione della revisione periodica prevista per il 2033.
“Non si sa mai cosa può succedere che possa portare un cambiamento significativo [à la loi sur les langues officielles] che siano voluti o no”, ha detto il signor Théberge. Questa sarà, secondo lui, la sfida più grande per il suo successore, ma non l’unica.
L’immigrazione, sempre una sfida
A novembre, Théberge ha stimato che la proliferazione di vari programmi presso Immigration Canada stava danneggiando la permanenza degli immigrati francofoni nel paese. Ciò è stato in risposta ad un rapporto del Conference Board of Canada, che ha concluso che il Canada perderà il 35% dei suoi immigrati francofoni a lungo termine, soprattutto in Ontario e Quebec. Martedì ha ripetuto gli stessi fatti.
“Una cosa è avere un obiettivo [et] per attirare i candidati, un’altra cosa è trattenerli”, ha giudicato Théberge.
Ottawa ha annunciato che aumenterà i suoi obiettivi per l’immigrazione francofona fuori dal Quebec all’8,5% nel 2025, al 9,5% nel 2026 e al 10% nel 2027. Allo stesso tempo, il numero di residenti permanenti aumenterà da 485.000 a 395.000 per il 2025. che rappresenta una diminuzione di circa il 20%. Saranno poi pari a 380.000 per il 2026, poi a 365.000 per il 2027.
Se gli obiettivi francofoni del ministro federale dell’immigrazione Marc Miller aumentano, l’immigrazione si stabilizza. E quindi il dato non cambierà necessariamente, ritiene il commissario.
“Nell’immigrazione francofona, ciò che conta [et] necessario, si tratta di un percorso francofono: dalla selezione all’arrivo e all’insediamento degli immigrati», che è ciò che spera di vedere finalmente attuato, ha spiegato.
Un budget da rivedere?
In più di dieci anni, il bilancio dell’Ufficio delle lingue ufficiali era cambiato poco, anche se il numero delle denunce era aumentato drasticamente. Ad esempio, ammontava a circa 22,165 milioni di dollari nel 2012 e a 22,433 milioni di dollari nel 2022. Lo scorso anno il governo ha annunciato un’aggiunta di 10 milioni di dollari in cinque anni, per aiutare il commissario a esercitare questi nuovi poteri ai sensi dell’OLA. Nel 2024, il budget dovrebbe essere di 25.354.225 dollari.
“In questo momento, con gli aumenti previsti, siamo in grado di soddisfare il nostro mandato, [mais ça] non tiene conto dell’attuazione della legge sull’uso del francese [au sein des entreprises privées de compétence fédérale]che non è ancora in vigore, e [du] regime di sanzioni amministrative monetarie”, ha osservato, soprattutto in considerazione delle sfide che devono affrontare le comunità francofone.
“Queste sono comunità in evoluzione [et] che si trovano ad affrontare l’assimilazione, notevoli carenze nel campo dell’istruzione in particolare e sfide demografiche”, ha giudicato. Ma resta ottimista. “Sono resilienti”, ha concluso l’uomo che proviene da un contesto di minoranza francofona in Manitoba.
Questo rapporto è sostenuto dalla Local Journalism Initiative, finanziata dal governo del Canada.
