Mentre la Francia si prepara a commemorare i dieci anni dagli attacchi del gennaio 2015, l’inizio di un’ondata di attacchi terroristici nel paese, il conto de La France insoumise sull’apologia del terrorismo non passa. Il deputato Ugo Bernalice e i suoi colleghi insoumis, che ha presentato questo testo martedì 19 novembre, desiderano abrogare questo reato in modo da “rimettere a posto” nella legge sulla stampa, alla quale rientrava prima del 2014. La legge che istituisce un reato specifico di istigazione al terrorismo, “nel modo in cui viene abusato oggi, è un attacco alla libertà di espressione” e a “lo stato di diritto”ha supplicato all'Assemblea la presidente del gruppo LFI, Mathilde Panot, domenica su BFMTV. Franceinfo riassume i problemi di questa proposta di legge e le reazioni che ha suscitato.
La legislazione è stata rafforzata nel 2014
Fino ad allora repressa nel quadro della legge sulla stampa, disciplinata dalla legge del 29 luglio 1881, l'apologia del terrorismo era stata sradicata da una legge del 2014 per divenire reato a pieno titolo nel Codice penale, in un contesto di accresciuta partenze di giovani candidati al jihad dalla Francia alla Siria.
L'obiettivo era allora quello di sottrarre tale reato a un regime giuridico ritenuto troppo protettivo, volto soprattutto a preservare la libertà di espressione. La pena resta di cinque anni di reclusione, ma la multa massima è aumentata da 45.000 euro a 75.000 euro. E le sanzioni sono state inasprite quando i commenti in questione sono stati fatti su internet, fino a sette anni e una multa di 100.000 euro. “La definizione del reato non è cambiata, ma è diventato un reato di diritto comune. Ciò ha cambiato il sistema giudiziario”.sottolinea all'AFP Christophe Bigot, avvocato specializzato in diritto della stampa. Fu così prorogato il termine di prescrizione, furono autorizzate nuove tecniche nel corso delle indagini e gli imputati poterono essere processati da più tribunali, anche in comparizione immediata, subito dopo la custodia.
All’epoca, la Commissione consultiva per i diritti umani si oppose a quest’ultimo sviluppo, sostenendo che “alcune procedure di emergenza” non lo erano “non adatto a contenziosi su abusi della libertà di espressione, la cui complessità e i valori in gioco richiedono un trattamento fermo ma misurato”. Nel corso del dibattito all'Assemblea nazionale, questa disposizione è stata contestata anche da diversi deputati socialisti e ambientalisti, ma anche da alcuni eletti dell'UMP. L'allora ministro degli Interni, il socialista Bernard Cazeneuve, difese allora una legge “necessario” di fronte al “strategia mediatica” gruppi jihadisti. Il Consiglio costituzionale si è pronunciato a suo favore nel maggio 2018.
La France insoumise denuncia una deviazione nell'uso di questo reato
Oggi i ribelli denunciano gli abusi legati a questo cambio di regime attraverso l'apologia del terrorismo. “Quale democrazia può ancora preservare il proprio nome quando i metodi antiterrorismo vengono utilizzati per reprimere attivisti politici, attivisti comunitari, giornalisti o persino sindacalisti?”chiedono nella motivazione della loro proposta di legge. E per citare, tra gli esempi, il caso della stessa Mathilde Panot, intervistata in aprile dalla polizia in merito a un comunicato stampa pubblicato dal suo gruppo il 7 ottobre 2023. L'attacco di Hamas in Israele è stato lì descritto come “un’offensiva armata delle forze palestinesi” nell'a “contesto di intensificazione della politica di occupazione israeliana” dei territori palestinesi.
Tuttavia, questo disegno di legge non lo ha fatto “niente a che vedere con i nostri interessi personali”ha assicurato domenica Mathilde Panot. “Trovo incredibile che ovunque si spieghi che stiamo per abrogare il reato di glorificazione del terrorismo. Stiamo per rimetterlo al suo posto (…). L’unico interesse che abbiamo in questa questione è difendere lo stato di diritto”.ha assicurato il leader dei deputati della LFI a BFMTV.
Concretamente, il testo presentato martedì dai deputati della LFI, se adottato, eliminerebbe del Codice Penale l'articolo che definisce reato l'apologia di terrorismo, ma anche la provocazione alla commissione di atti terroristici. Simili commenti ricadrebbero comunque nel reato di glorificazione di un crimine, di guerra o contro l'umanità, nel quadro della legge sulla libertà di stampa.
Le reazioni sono forti, a destra e a sinistra
Questa iniziativa ha suscitato proteste all’interno della classe politica, anche a sinistra. In un messaggio feroce pubblicato su “solo da chiarire per evitare deviazioni”. “È imperativo proteggere le libertà pubbliche, ma anche proteggere i francesi dal fanatismo e dagli appelli alla violenza e all’odio”ha aggiunto. “Non supportiamo” il disegno di legge LFI, confermato il giorno dopo su franceinfo il leader dei deputati socialisti, Boris Vallaud. “In un Paese come il nostro, che è stato regolarmente colpito dal terrorismo, la repressione criminale della provocazione e delle scuse è necessaria per la lotta al terrorismo stesso”.
Al governo, lo ha detto il ministro della Giustizia Didier Migaud, ex PS “estremamente scioccato” et “decisamente contrario” questa fattura. “Non capisco come si possa abbassare la guardia di fronte alla minaccia del terrorismo oggi così presente”ha detto lunedì su Francia 2 . “È spregevole, va combattuta con la massima forza (….) La libertà di espressione non ha mai permesso tutto, ci sono dei limiti a questa libertà di espressione”. Sempre nell'esecutivo, ma a destra, il segretario di Stato per la cittadinanza e la lotta alle discriminazioni, Othman Nasrou, ha parlato dal canto suo “vergogna assoluta” su franceinfo.
“Questo disegno di legge è indegno, è un insulto a tutte le vittime del terrorismo”.
Othman Nasrou, segretario di Stato presso il ministro degli Internisu franceinfo
Il suo ministro supervisore, Bruno Retailleau, ha aggiunto la sua voce al concerto di critiche, evocando una proposta “indicibile”. “Invito davvero coloro che sono di sinistra, (…) coloro che hanno ancora una coscienza politica, coloro che hanno a cuore la Repubblica, (…) a dissociarsi definitivamente dai ribelli” ha dichiarato il ministro degli Interni al termine del suo intervento al convegno annuale del Consiglio di rappresentanza delle istituzioni ebraiche di Francia (Crif).
Tra i macronisti, anche Gabriel Attal, presidente del gruppo EPR all’Assemblea, invita il resto della sinistra a “chiaramente separato” della LFI. “Ricordo che fu la sinistra repubblicana a proporre e votare nel 2014 questo testo che proteggeva la sicurezza dei francesi e quindi preservava la loro libertà. Nel bel mezzo del processo per l'assassinio di Samuel Paty, il disegno di legge della Francia insoumise è un insulto e una macchia indelebile per chi lo indossa.”ha scritto in una lettera indirizzata ai suoi omologhi socialisti, ambientalisti e comunisti.
Avvocato storico di Charlie HebdoRichard Malka ha descritto questo progetto lunedì su franceinfo come“aberrazione”. Se non nega di poter esistere “denunce abusive o infondate” in nome delle scuse per il terrorismo, lo crede “I giudici sono lì per giudicare” : “Se togliamo dal codice penale tutti i reati per i quali talvolta la parte civile sporge denunce infondate, allora non c’è più un codice penale, non siamo più in uno Stato di diritto”ha stimato. “È un insulto alla memoria delle vittime di tutti gli attentati che hanno insanguinato la Francia. Di fronte al terrorismo, la Repubblica deve restare ferma e unita”.dal canto suo ha reagito Crif.
Di fronte alle critiche, il leader ribelle Jean-Luc Mélenchon ha difeso l'iniziativa e ha denunciato “un nuovo attacco contro LFI proveniente dall’estrema destra e ripreso pedissequamente dalla burocrazia politico-mediatica”. Il disegno di legge per il momento non è stato iscritto all'ordine del giorno dell'Assemblea nazionale, nemmeno durante lo spazio parlamentare riservato giovedì al gruppo ribelle. LFI infatti presenterà lì il suo testo di punta: la proposta di abolire la riforma delle pensioni.
