Come una decina di paesi europei, la Francia dovrebbe affrontare una multa pari allo 0,1% del Pil all’anno, ovvero quasi 2,5 miliardi di euro.
Mercoledì la Commissione europea dovrebbe aprire la strada a procedure disciplinari per deficit pubblici eccessivi nei confronti di una decina di paesi dell’UE, tra cui la Francia, precipitati nel caos politico a due settimane dalle elezioni legislative. Mercoledì Bruxelles pubblicherà un rapporto sulla situazione economica e di bilancio di ciascuno dei 27 paesi dell’Unione europea. La Commissione noterà che quasi dieci di essi, tra cui Francia e Italia, hanno superato il limite del 3% del PIL per il deficit pubblico fissato lo scorso anno dal Patto di stabilità.
Particolarmente preoccupante è il caso della Francia: il Paese, nel mirino delle agenzie di rating, è in crisi politica dallo scioglimento dell’Assemblea nazionale deciso da Emmanuel Macron dopo la sua sconfitta alle elezioni europee del 9 giugno. I tassi di indebitamento nella seconda economia europea sono improvvisamente aumentati e il centro finanziario di Parigi è caduto sotto l’influenza dell’instabilità. Le opposizioni di estrema destra e sinistra, in testa nei sondaggi, intendono aprire ampiamente il rubinetto della spesa ma anche invertire le emblematiche riforme delle pensioni e del mercato del lavoro raccomandate da Bruxelles. Quanto basta per compromettere la promessa di Parigi, già considerata poco credibile, di tornare sotto la soglia del 3% di deficit nel 2027.
L’esecutivo europeo ha avvertito per diversi mesi che quest’anno avvierà procedure per disavanzo eccessivo contro i paesi che violano le regole di bilancio comuni, riformate e riattivate quest’anno. Sono stati sospesi dopo il 2020 a causa della crisi economica legata al Covid e poi della guerra in Ucraina. Il nuovo Patto di Stabilità prevede in linea di principio sanzioni finanziarie pari allo 0,1% del Pil all’anno per i paesi che non attuano le correzioni imposte. Per la Francia, ad esempio, ammonterebbero a quasi 2,5 miliardi di euro.
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Bassa crescita e tensioni geopolitiche
In realtà, queste sanzioni politicamente esplosive non sono mai state applicate per non spingere ulteriormente i paesi già in difficoltà. Dalla creazione dell’euro, la Francia si è trovata per la maggior parte del tempo nella procedura di disavanzo eccessivo. Tuttavia, ne era fuori dal 2017. Correggere gli slittamenti sarà difficile in un contesto di bassa crescita e tensioni geopolitiche. Si fa molto affidamento sulle finanze pubbliche per sostenere l’Ucraina contro la Russia, ma anche per investire nella transizione verde per affrontare il riscaldamento globale.
I deficit più elevati dell’Ue sono stati registrati lo scorso anno in Italia (7,4% del Pil), Ungheria (6,7%), Romania (6,6%), Francia (5,5%) e Polonia (5,1%). Oltre a questi cinque paesi, le procedure per deficit eccessivo dovrebbero riguardare anche Slovacchia, Malta (4,9%) e Belgio (4,4%), nota Andreas Eisl, esperto dell’Istituto Jacques Delors. Altri tre sono in una zona grigia, spiega. Spagna e Repubblica Ceca hanno superato il 3% nel 2023 ma prevedono di rimettersi in carreggiata quest’anno. Anche l’Estonia ha superato il 3%, ma il suo debito pubblico, pari a circa il 20% del Pil, è basso e ben al di sotto del limite del 60% del Pil fissato dal Patto di stabilità, a differenza degli altri paesi citati. “La Commissione deciderà sulla base dei dati del 2023 ma terrà conto anche degli sviluppi attesi per il 2024 e gli anni successivi”sottolinea Andreas Eisl.
Queste procedure suggeriscono nuovi stalli politici tra Roma e Parigi, da un lato, e la Commissione e i paesi più preoccupati per il rispetto delle regole di bilancio, compresa la Germania, dall’altro. Le regole europee impongono ai paesi con deficit eccessivi una riduzione minima del deficit pubblico di 0,5 punti all’anno, il che richiede un massiccio sforzo di austerità di bilancio. Il Patto di Stabilità è stato adottato nel 1997, in vista dell’arrivo della moneta unica il 1° gennaio 1999. Rispondendo alla preoccupazione della Germania di impedire ai paesi membri di perseguire politiche di bilancio permissive, riporta i conti oggettivamente in pareggio.
