Suscitò l'ira del mondo agricolo e politico, al punto da suscitare l'opposizione del Presidente della Repubblica. L’accordo di libero scambio attualmente in fase di negoziazione tra l’UE e il mercato comune del Sud America (Mercosur) “non è un trattato accettabile così com’è”ha affermato Emmanuel Macron alla fine di ottobre 2024.
Il progetto di accordo, attorno al quale sono iniziate le discussioni nel 1999, intende eliminare la maggior parte dei dazi doganali tra l'UE e il Mercosur creando la più grande area di libero scambio del mondo (quasi 780 milioni di consumatori).
Se fosse adottato, consentirebbe ai paesi sudamericani di vendere carne, zucchero, riso, miele, soia all’Europa, ecc. Ciò fa temere agli agricoltori francesi una concorrenza sleale, i produttori del Sudamerica non sono soggetti agli stessi standard di quelli del Unione Europea.
Leggi anche: PUNTO DI VISTA. “La Francia deve affrontare la prova della verità dell’accordo UE-Mercosur”
SU Radio del Sud giovedì 14 novembre, il ministro dell'Economia, Antoine Armand, ha promesso che Parigi utilizzerà “tutti i mezzi” a sua disposizione per bloccare l’adozione del trattato, “compresi mezzi istituzionali e di voto a livello europeo”. Nel 2019 anche la Francia era riuscita, insieme ad altri paesi, a impedire la ratifica di una prima versione dell’accordo tra UE e Mercosur. Ma è così semplice?
Almeno quattro stati devono opporsi al trattato per bloccarne l’adozione
Affinché il testo non venga adottato, “dovremmo avere una minoranza di blocco in seno al Consiglio dell’Unione europea”spiega Marie-Pierre Vedrenne, eurodeputata del gruppo centrista e liberale Renew Europe, di cui fanno parte i Macronisti del Rinascimento. In altre parole, “almeno quattro Stati, che rappresentano più del 35% della popolazione dell’Unione Europea, devono opporsi formalmente alla ratifica per impedirla”.
Leggi anche: Perché la prospettiva di un accordo con il Mercosur potrebbe risvegliare la rabbia degli agricoltori
Un quorum tutt’altro che garantito in questa fase. Se paesi come la Polonia e l’Italia oggi si dicono contrari al trattato, Germania e Spagna, al contrario, spingono per la sua adozione. Tuttavia, questi due paesi da soli rappresentano già quasi il 30% della popolazione dell’UE.
Se il Consiglio UE adotterà il testo, questo sarà poi sottoposto a votazione dal Parlamento Europeo, che dovrà adottarlo a maggioranza. “Nemmeno il risultato di queste elezioni è garantito. Le manifestazioni agricole che potrebbero riprendere in diversi Paesi dell’Unione peseranno sulla scelta dei deputati”secondo Marie-Pierre Vedrenne.
La Commissione europea potrebbe scavalcare il parlamento francese
Resta però un’ultima salvaguardia: per entrare in vigore, i trattati devono essere ratificati da ciascun parlamento nazionale. È sufficiente che i deputati di un solo Stato membro si oppongano perché l'accordo fallisca. In Francia il risultato è già noto: la maggioranza di deputati e senatori voterà contro.
Leggi anche: TESTIMONIANZE. Standard, pollo ucraino, Mercosur… Per questi agricoltori “nulla è deciso”
Ma questo potrebbe non bastare, se la Commissione Europea scegliesse di ricorrere alla tecnica del “ scissione », che consiste nel separare l'aspetto commerciale dagli altri ambiti contenuti nel trattato. La parte commerciale non sarebbe quindi soggetta al voto dei parlamenti nazionali, essendo il commercio una competenza esclusiva dell'UE.
Martedì 12 novembre 70 deputati francesi hanno firmato una proposta di risoluzione europea che invita il governo a farlo “pesare con tutto il proprio peso” contro l’adozione del Mercosur. Il giorno prima, una piattaforma in tal senso era stata firmata da più di 200 deputati, dagli ambientalisti a LR.
Ma sui banchi dell'Assemblea nazionale, alcuni restano scettici, come François Ruffin (LFI): “Credo che nel lungo termine Emmanuel Macron sia un sostenitore del libero scambio. Credo che faccia delle promesse perché c'è un'opinione pubblica molto sfavorevole […] ma in verità non metterà in gioco tutte le sue forze per andare contro ciò che è alla base di ciò che fa e pensa da vent'anni. »
