Applicabile dal 13 dicembre, il nuovo Regolamento Europeo (UE) 2023/988 del 10 maggio 2023 relativo alla sicurezza generale dei prodotti modernizza il quadro normativo dell’Unione Europea in questo settore. L'obiettivo è in particolare una migliore informazione dei cittadini, progressi nell'applicazione delle normative, l'adattamento al mercato digitale nonché procedure di ritiro più efficaci.
Il nuovo testo europeo ha risposto alla crescente preoccupazione per il commercio online: secondo Safety Gate, il sistema di allerta dell'Unione europea sui prodotti pericolosi, il 31% degli avvertimenti emessi riguardano prodotti venduti su Internet.
« Grazie alle nuove regole le aziende potranno vendere solo prodotti sicuri per i consumatori e i prodotti non sicuri saranno tracciabili sul mercato globale e ritirati dal mercato », ha accolto Didier Reynders, commissario alla Giustizia della Commissione europea, nel giugno 2023.
I libri, “ sicuro per natura »
Il requisito della sicurezza del prodotto si basa sull’articolo 5 del Regolamento, che recita molto chiaramente: “ Gli operatori economici immettono o mettono a disposizione sul mercato solo prodotti sicuri.»
I produttori di prodotti immessi sul mercato devono quindi rispettare un certo numero di regole, dettagliate nell'articolo 9 del regolamento. COSÌ, “[a]Prima di immettere i propri prodotti sul mercato, i produttori effettuano un'analisi interna dei rischi e redigono una documentazione tecnica contenente almeno una descrizione generale del prodotto e delle sue caratteristiche essenziali rilevanti per la valutazione della sua sicurezza ».
Sono inoltre tenuti a mantenere aggiornata tale documentazione, ad apporre sul loro prodotto un numero di tipo, lotto, serie o altro elemento identificativo, leggibile dal consumatore, nonché il loro nome, ragione sociale o marchio registrato, il loro codice postale e indirizzo elettronico di contatto riportato sul prodotto o, quando ciò non è possibile, sulla sua confezione o all'interno della sua documentazione.
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Il libro è stato riconosciuto come “ prodotto intrinsecamente sicuro» dal regolamento, sotto l'azione dell'Unione nazionale dell'editoria e della Federazione degli editori europei: gli editori sono pertanto tenuti a fornire una semplice “descrizione generale del prodotto e delle sue caratteristiche essenziali rilevanti» : «Può trattarsi di un riepilogo delle descrizioni tecniche come il file di produzione, quando presente.», precisa l'Unione nazionale dell'editoria.
Tale documentazione dovrà essere tenuta a disposizione delle autorità per un periodo di 10 anni, ma non dovrà essere comunicata a librai e altri rivenditori. Secondo il sindacato dei datori di lavoro, alcuni rivenditori, tra cui Amazon, “ha iniziato a chiedere agli editori informazioni al di là di questi obblighi semplificati”, che pertanto non hanno alcun obbligo di fornire.
Il libro stesso deve presentare un identificatore univoco (l'SNE cita l'EAN e il grado di edizione), leggibile dal consumatore, nonché i dettagli di contatto dell'editore.
Obblighi diversi, a seconda dei prodotti
Naturalmente i produttori non sono gli unici interessati dal regolamento: anche gli agenti, gli importatori, i distributori e anche gli operatori economici nel contesto delle vendite a distanza devono rispettare gli obblighi. L'obiettivo è che la catena delle responsabilità non venga interrotta o che un operatore esca dal quadro europeo quando non è esso stesso stabilito nell'Unione.
Gli operatori economici legati ai lettori di libri digitali dovranno quindi essere attenti ad altri obblighi, ai quali gli editori di libri non devono rispondere: ad esempio, terranno conto”adeguate funzionalità di sicurezza informatica necessarie per proteggere il prodotto da influenze esterne, comprese terze parti malintenzionate, laddove tale influenza potrebbe avere un impatto sulla sicurezza del prodotto, inclusa la potenziale perdita di interconnessione“, come sottolinea il regolamento…
Per il caso molto specifico dei libri giocattolo, l'Unione nazionale dell'editoria indica che si applica ancora la direttiva sui giocattoli del 2009, alle condizioni stabilite dal documento guida n. 9 relativo a tale direttiva, anche se ciò non ha valore vincolante.
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Questo tipo di lavoro è lungi dall’essere aneddotico nel campo della sicurezza dei prodotti, perché è ampiamente rappresentato sulle piattaforme di richiamo dei prodotti, come Rappel Conso (francese) e Safety Gate (europea). Recentemente, un libro di topi della marca per bambini Soft Friend, venduto da La Grande Récré, ma ancheIl mio magico libro da bagno(Minedizione) oL'unicorno ama i colori(1, 2, 3 dom!) sono stati così richiamati, per problematiche che vanno dal rischio di soffocamento al rischio ambientale.
Fotografia: ilIl mostruoso libro dei mostripreso dall'universoHarry Pottercreato da JK Rowling (illustrazione, ActuaLitté, CC BY SA 2.0)
Di Antoine Oury
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