Sète Agglo potrebbe trarre vantaggio dalla nuova legge adottata il 7 novembre per limitare la propria offerta. La posta in gioco è ridurre le grandi difficoltà nel trovare un alloggio a lungo termine a Sète.
La “legge AirBnb”, volta a regolamentare l’edilizia turistica, è stata adottata in via definitiva dal Parlamento il 7 novembre. Molto richiesta da tempo, soprattutto a Sète, questa misura mira a regolamentare meglio gli alloggi turistici ammobiliati, il cui mercato è straripante sulla singolare isola. (al momento in cui scrivo queste righe, quasi 1000 offerte di alloggi a Sète su AirBnb per il weekend del 23-24 novembre, ndr). Questa attività di locazione è, ovviamente, necessaria per i proprietari locali, ma oggi sta assumendo una dimensione incontrollabile. Le speculazioni e le complicazioni sull’accesso agli alloggi tradizionali rappresentano i principali inconvenienti.
Grandi difficoltà a trovare alloggio a Sète
Con questa legge, Sète ha l'opportunità di cambiare marcia nel suo approccio, già avviato, alla lotta contro la crisi abitativa. A questo proposito, la singolare isola viene addirittura identificata come una “zona tesa”, che designa settori geografici in cui la crisi abitativa è molto marcata a causa del continuo aumento degli affitti e della carenza di alloggi in affitto. Gli abitanti di queste zone incontrano grandi difficoltà nel trovare un alloggio.
La settimana scorsa, nel consiglio d'agglomerazione, la consigliera Laura Seguin non ha mancato di interrogare la presidenza su questa nuova legge. «Offre nuovi strumenti al sindaco, in particolare l'istituzione di quote per gli alloggi turistici ammobiliati In un'area tesa, dove ci sono più del 20% di seconde case (Sète era nel 2021 al 21,9%, l'Agglo al 26,3%). , è possibile stilare dei PLU che limitino le seconde case o gli affitti stagionali. Troverei interessante una riflessione collettiva a scala di Agglo. Questa sarebbe una leva da approfondire”.
Modificare il Piano Urbanistico Locale?
A medio termine, Sète, classificata come zona tesa, potrebbe concedersi il diritto di modificare il suo piano regolatore locale, in modo che l'acquisto di seconde case o di affitti stagionali sia impossibile nell'ambito dei programmi di edilizia abitativa in costruzione. “Chiediamo in particolare che le migliaia di unità abitative realizzate sul nuovo ingresso Est ZAC siano immediatamente tutelate, e destinate solo ad uso residenziale primario”sostiene già l'ambientalista eletto Laurent Hercé. Che vorrebbero anche le quote “essere applicato nei quartieri già costruiti”.
Quote, riserve, giorni di noleggio…
“È un testo per i francesi, per coloro che cercano un alloggio a lungo termine e che non riescono a trovare un alloggio”sottolinea il ministro dell'edilizia abitativa, Valérie Létard, a proposito della nuova “legge Airbnb”. Si prevede la fissazione di quote di alloggi turistici ammobiliati, di aree riservate alla costruzione di residenze principali, o addirittura la riduzione del numero massimo di giorni di locazione turistica delle residenze principali, tra 120 e 90 giorni. Airbnb e Abritel, in crescita negli ultimi anni, sono particolarmente presi di mira dal legislatore. L’idea principale del testo è anche quella di limitare i vantaggi fiscali concessi ai proprietari di strutture ricettive, e di facilitare il compito delle comunità che cercano di regolamentare il fenomeno.
In trent'anni (1990-2021), il numero delle seconde case a Sète è passato da 3.477 a 7.269, con un incremento del +109%. Un fenomeno che il Comune ha affrontato nel 2021, scegliendo di aumentare del 40% l'imposta sulla casa sulle seconde case. Dopo una prima valutazione, questa misura sta dando i suoi frutti. Nel 2024, e per la prima volta in 50 anni, la cifra scende (7053 nel 2024). “Da tre anni notiamo una stagnazione nel numero delle seconde case”constata François Escargue, assistente finanziario del Comune di Sète.
“Da tre anni c’è una stagnazione nel numero delle seconde case”
“Siamo riusciti a limitare il loro aumentocontinua l'eletto. Non vogliamo cancellarli dalla carta geografica, ma d'altro canto gli abitanti che vivono sul territorio hanno bisogno di un alloggio. Abbiamo poche leve su cui agire, cerchiamo l’equilibrio. Non è una guerra contro le seconde case, ma ce ne sono parecchie che hanno carattere speculativo. Questo è ciò contro cui stiamo combattendo”.
Una manna finanziaria per le comunità
Dal 2022, Sète ha anche attuato l'obbligo di registrazione per i proprietari prima di affittare il loro immobile. Il sistema funziona anche a Frontignan, Balaruc-les-Bains e Marseillan. E se la comunità intende continuare la caccia agli alloggi turistici ammobiliati e alle seconde case, l'impatto sulle sue casse non è neutro. Nel 2023 le piattaforme hanno versato al Comune 630.000 euro di tassa di soggiorno. Nei 14 Comuni dell'Agglomerato tale importo sale a 1,2 milioni di euro.
Il +40% sull'imposta sulla casa per le seconde case, nel 2021, ha portato nelle casse di Sète anche 3 milioni di euro di nuove entrate. “La tassa sulle seconde case, il permesso di locazione… Sono sistemi già in atto, li stiamo costantemente riflettendo”aggiunge il sindaco e presidente di Sète Agglo, François Commeinhes, che non chiude quindi la porta a un ulteriore inasprimento delle misure.