L'Assemblea nazionale esaminerà martedì il disegno di legge volto a tutelare il finanziamento della radiodiffusione pubblica attraverso una quota IVA, dopo la sua approvazione al Senato. Uno dei promotori del testo, il senatore centrista Laurent Lafon – anche presidente della commissione cultura -, ricorda l'importanza di perpetuare questo sistema succeduto alla tassa. Pur insistendo sulla necessità di affrontare senza ulteriori indugi la questione della governance.
DOMENICA LA TRIBUNE – Cosa c'è in gioco in questa proposta di legge?
LAURENT LAFON- Con l’abolizione del canone nel 2022, è stato istituito un meccanismo temporaneo consistente nel prelevare una parte dell’IVA per finanziare la radiodiffusione pubblica. Ma scade alla fine del 2024 ed era quindi urgente legiferare per renderla sostenibile. Se questo testo non venisse adottato, ciò significherebbe che alla radiodiffusione pubblica verrebbe assegnato uno stanziamento di bilancio tradizionale, che dipenderebbe quindi dalla buona volontà dello Stato. Ciò andrebbe contro una direttiva europea sulla libertà dei media che richiede che i servizi audiovisivi pubblici negli Stati membri dispongano di risorse”sufficiente, sostenibile e prevedibile ».Spero che la legge venga approvata con la stessa ampiezza del Senato, perché su questo tema c’è consenso in Parlamento.
“Una fusione delle emittenti pubbliche indebolirebbe la radio” (Sibyle Veil, CEO di Radio France)
Nel 2022 non era favorevole all’eliminazione della tassa…
Sì, perché per i francesi era “più chiaro”. La tariffa stabiliva un collegamento diretto tra loro e i media pubblici. Molto spesso, quando effettuiamo un acquisto, non siamo consapevoli dell'importo dell'IVA che stiamo pagando e non sappiamo a cosa servirà. Ma è possibile ripristinare un’imposta dopo averla abolita? È molto difficile. Oggi l'essenziale è che venga destinata una risorsa fiscale alla radiodiffusione pubblica, e questo è ciò che garantisce questa legge. Dobbiamo anche garantire che non vengano superate alcune linee rosse in termini di risparmio richiesto alle aziende del settore. Devono continuare a poter finanziare la creazione e la diffusione di programmi d'informazione di qualità.
L’altro progetto sarà quello della governance. Che cosa mi consiglia?
Al Senato siamo convinti che l'attuale organizzazione sia suddivisa in quattro enti compartimentati [France Télévisions, Radio France, France Médias Monde - qui comprend notamment France 24 et RFI - et l’INA] non è più adatto. La cooperazione e le sinergie si muovono troppo lentamente. Il confine tra immagine e suono è meno marcato che in passato. È necessario lavorare di più insieme per affrontare un contesto estremamente competitivo, con attori americani che dispongono di risorse finanziarie incomparabili. Consigliamo la costituzione di una holding, con un presidente che supervisionerà le quattro entità, nominato da Arcom [Autorité de régulation de la communication audiovisuelle et numérique]. Ciò fornirebbe una direzione comune e una guida più chiara rispetto a oggi.
Rachida Dati, invece, ha abbandonato l'idea di una fusione…
Sono soddisfatto che il ministro abbia rinunciato. La velocità non deve essere confusa con la fretta. France Télévisions e Radio France hanno storie e culture diverse. La fusione avrebbe portato a tensioni la cui risoluzione avrebbe richiesto molto tempo ed energie. In particolare per quanto riguarda l'armonizzazione degli status sociali tra le diverse aziende. Con la holding non si tratta di fare piazza pulita del passato ma di incoraggiare la necessaria cooperazione, ad esempio in termini di finanziamento di grandi investimenti tecnologici.
Bilancio 2025: ulteriore alleggerimento di 50 milioni di euro per l'emittenza pubblica
Il vostro disegno di legge volto a creare questa holding è stato approvato dal Senato nel 2023. Doveva essere esaminato in Assemblea a giugno. Quando tornerai?‑lei nell'emiciclo?
Vorrei che fosse inserito all'ordine del giorno entro la fine dell'anno. L’obiettivo è che la holding entri in vigore il 1° gennaio 2026. È urgente crearla. Questo è nel dibattito pubblico da molto tempo. Già nel 2015 una relazione al Senato lo raccomandava. Il pubblico è invecchiato, i giovani non guardano più la televisione. Per catturarli dobbiamo investire nel campo della tecnologia digitale e dell’intelligenza artificiale, sviluppando nuovi formati. Siamo già molto in ritardo sulla tabella di marcia. Oggi non esiste nemmeno una piattaforma Internet che riunisca i quattro enti pubblici di radiodiffusione. Non dobbiamo aspettare di trovarci in grande difficoltà di fronte ai colossi americani per reagire.
