Qual è il bilancio per François Bayrou all'Alto Commissariato della Pianificazione?

Un rapporto senatoriale, pubblicato a settembre, ha esaminato i quattro anni di presidenza dell'Alto Commissariato per la Pianificazione (HCP), Bayrou. Con quali risultati? Non molto bene, se vogliamo credere alla conclusione dei parlamentari: “Il contributo dell'Alto Commissariato per la Pianificazione alla definizione delle politiche pubbliche fino ad oggi non ha pienamente soddisfatto le significative aspettative che erano state riposte in questo organismo fin dalla sua nascita. creazione. »

Note poco rilevanti

Cosa è andato storto? Le ragioni non sono tanto le risorse concesse all’istituzione (14 posti di lavoro a tempo pieno e un budget operativo di 1,9 milioni di euro nel 2023) e la quantità di relazioni prodotte (18 note strategiche in quattro anni) quanto la qualità del lavoro svolto. “La stragrande maggioranza delle note strategiche prodotte dall'HCP sono indistinguibili dal lavoro di altri organi amministrativi responsabili di missioni di esperti e consulenza”, sottolineano i senatori. Rispetto alle note di France Stratégie, dell'Economic Analysis Council o del Consiglio economico, sociale e ambientale, quelle dell'HCP “potrebbero anche apparire molto meno precise e approfondite”.

L'HCP escluso da alcune decisioni

Nel 2020, François Bayrou ha tuttavia difeso la rilevanza dei rapporti della sua istituzione. “Le note che abbiamo prodotto, sul nucleare, sul debito, sulla riconquista della produzione o sulla demografia, per esempio, credo siano state utili al presidente nella sua riflessione. Abbiamo contribuito a cambiare l'approccio del pubblico verso questi temi delicati. »

Il rapporto informativo, tuttavia, racconta una storia diversa. “Sebbene l’HCP avesse difeso nel febbraio 2021 un piano Marshall di circa 200 miliardi di euro, (…) non è stato associato né allo sviluppo né alla valutazione del piano France 2030 di 54 miliardi di euro, la cui attuazione e monitoraggio erano affidati al Segretariato Generale per gli Investimenti. »

I senatori elencano più in generale “alcune carenze significative”. L’HCP “non ha alcuna leva finanziaria”, non ha prodotto alcuna “pubblicazione sulle questioni digitali”, ha un “interesse limitato per le questioni specifiche dei giovani” e “un difetto nell’approccio di pianificazione, con conseguenti raccomandazioni poco operative e non presentano valore aggiunto. » Un “guscio vuoto”, giudicano i senatori più severi, per una pianificazione “embrionale”.

Le molteplici funzioni di Bayrou “confondono” l’opera

Più aneddoticamente, il rapporto tornava alla personalità del presidente dell’HCP. Certamente François Bayrou ha esercitato la sua funzione su base volontaria. Ma, notano i parlamentari, “le importanti responsabilità politiche che l’Alto Commissario continua ad assumersi” (presidente del MoDem, sindaco di Pau, presenza nella lista Rinascimento alle elezioni europee) “confondono la ricezione del lavoro” dell’HCP “per un organismo che punta a una certa distanza dalle considerazioni di breve periodo. A commuovere i senatori è stata anche l'apertura di una sede locale dell'HCP a Pau, giustificata soprattutto da “motivo di convenienza personale dell'Alto Commissario”.

In seguito a questo rapporto senatoriale, Michel Barnier ha deciso in ottobre di fondere France Stratégie e l'Alto Commissariato per la Pianificazione, con l'obiettivo di “mantenere un'effettiva capacità di previsione” e realizzare risparmi. François Bayrou non avrà avuto il tempo di occuparsi di questa nuova struttura XXL: da allora è stato nominato a Matignon.