Riuscirà Barnier a sfuggire alla censura? La RN aumenta la pressione al momento del voto di questo lunedì 2 dicembre 2024

Il governo Barnier sopravvivrà alla prossima settimana? Lunedì 2 dicembre l'Assemblea nazionale voterà il delicatissimo bilancio della Previdenza sociale, con la possibilità di ricorso al 49,3 e già la prospettiva di una mozione di censura della sinistra e del Raggruppamento Nazionale (RN).

Questo testo, il PLFSS (disegno di legge sul finanziamento della previdenza sociale), frutto di un compromesso tra una commissione di senatori e deputati, sarà esaminato a partire dalle 15.00.

Allo stato attuale, non dovrebbe essere votato né dalla sinistra né dall’estrema destra, in un’Assemblea divisa. “La RN censurerà questo governo a meno che non ci sia un miracolo dell’ultimo minuto entro le 15, ma ci sono poche speranze che Michel Barnier venga toccato dalla grazia”ha chiarito lunedì a RTL il presidente della RN, Jordan Bardella.

Dopo aver ottenuto che il governo rinunci all'aumento delle tasse sull'energia elettrica e riduca l'aiuto sanitario statale (AME) per gli immigrati irregolari, la RN chiede nuove concessioni, in particolare sulla rivalutazione delle pensioni di anzianità o uno sguardo alla riduzione del rimborso per alcuni farmaci.

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Ma durante il fine settimana, il ministro dei Conti pubblici Laurent Saint-Martin ha sostenuto il testo convalidato dalla commissione paritetica che riuniva una quindicina tra senatori e deputati. “Tornare” Sopra, “Sarebbe sedersi sul Parlamento, sulla democrazia e sulla deliberazione di cui rispettiamo il compromesso”ha spiegato.

“Comportamento estremamente chiuso” da parte del governo

Un casus belli per il RN. “Il governo ha espresso la volontà di non modificare il PLFSS (legge sul finanziamento della previdenza sociale), questo è estremamente chiaro e ne abbiamo preso atto”ha dichiarato domenica all'AFP Marine Le Pen, senza commentare esplicitamente la censura con cui il suo partito minaccia Michel Barnier da diverse settimane. Il boss della RN ha denunciato anche a “comportamento estremamente chiuso e settario” del governo.

Nel processo, Matignon annunciò che Michel Barnier sarebbe rimasto “aperti al dialogo come è stato fin dall’inizio”. L'esecutivo ha la possibilità di modificare il testo che sarà sottoposto al voto fino all'ultimo momento. I deputati della RN devono riunirsi alle 14, poco prima dell'inizio dei dibattiti, ha detto la deputata Gironde Edwige Diaz su BFMTV.

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Senza maggioranza, il presidente del Consiglio potrebbe quindi attivare l'articolo 49.3 della Costituzione, che consente l'approvazione di un testo senza voto. Verrebbe quindi sottoposto a una mozione di censura che potrebbe essere esaminata già mercoledì.

Se i gruppi di sinistra e la RN, gruppo dirigente dell’Assemblea, uniranno le loro voci, il governo cadrà. Si tratterebbe della prima volta dalla caduta del governo di Georges Pompidou nel 1962. Il governo di Barnier diventerebbe quindi il più breve nella storia della Quinta Repubblica. La Francia sprofonderebbe ulteriormente nella crisi politica creata dallo scioglimento dell’Assemblea nazionale da parte di Emmanuel Macron a giugno.

Un 49,3 “probabile ma tutte le strade restano possibili”

Michel Barnier ha indicato la settimana scorsa che lo avrebbe utilizzato “probabilmente, sicuramente” 49.3. Se però il primo ministro decidesse di non farvi ricorso e il testo venisse semplicemente respinto dalle opposizioni, partirebbe per una nuova navetta parlamentare.

La RN denuncia in anticipo uno scenario costituzionale molto complesso, che vedrebbe impantanarsi il dibattito parlamentare e il governo legiferare per ordinanza, come ha la possibilità di fare 50 giorni dopo la presentazione del testo.

Rimarrebbe quindi il rischio che i deputati presentino di propria iniziativa una mozione di censura, utilizzando l'articolo 49.2 della Costituzione. È in questo modo, e non dopo un 49,3, che il governo di Georges Pompidou cadde nel 1962. Allo stato attuale, l’uso di 49,3 è “probabile ma tutte le strade restano possibili”ha detto domenica sera all'AFP un deputato vicino a Michel Barnier.

Il mese di dicembre si preannuncia pieno di pericoli per il primo ministro del partito di destra Les Républicains (LR), che ha sostituito Gabriel Attal a settembre. Perché altri testi di bilancio sono attualmente all'esame del Parlamento: il disegno di legge di fine gestione dell'anno in corso, meno emblematico, e il bilancio dello Stato. Sopra l'esame di ciascuno di essi aleggia il rischio di censura.

Dopo essere stato respinto dai deputati, il Bilancio dello Stato, testo faro, è attualmente all'esame del Senato. La sua parte “ricette” è stata ampiamente approvata domenica dalla Camera alta del Parlamento. La parte “spese” del disegno di legge sarà esaminato a partire da questo lunedì.