Dall'episodio di novembre è rimasta la memoria politica La piccola frase di François de Canson sulle anguille. Con i piedi ancora nel fango, il sindaco era furioso perché gli sembrava più importante salvare vite umane che anguille.
Uno sfogo davanti a microfoni e telecamere perché, pochi giorni prima della seconda alluvione, la polizia dell'acqua gli aveva chiesto di fermare i lavori d'emergenza avviati sulla Pansard dopo il disastro di gennaio… con la motivazione che le anguille dovevano essere protetto. “Ha creato scalpore a livello nazionale, ma potete immaginare la mia rabbia per questa camicia di forza amministrativa.“, fa infuriare ancora l'eletto un decennio dopo. Se la rabbia è ancora così forte, mentre l'acqua è passata sotto i ponti, è perché l'inerzia gli sembra ancora così pesante.
“Quando sono in gioco delle vite umane, bisogna sapere come prendere decisioni. (…) I primi provvedimenti che abbiamo adottato e che rientravano nel quadro dei cosiddetti “lavori di emergenza” sono avvenuti sei mesi dopo il maltempo. I secondi provvedimenti cosiddetti 'lavori di strutturazione', soggetti ad un vincolo normativo molto lungo e amministrativamente complesso, potrebbero iniziare solo nell'ottobre 2024!”.
Un decennio di pazienza che spiega umiliandosi davanti ai tempi di strutturazione del lavoro. Non saranno finiti prima dell’autunno 2027, nella migliore delle ipotesi!
Per avviare i 23 sviluppi idraulici che figurano dall'ottobre 2017 nel Programma d'azione per la prevenzione delle inondazioni (PAPI) convalidato dal comitato di approvazione, dobbiamo affrontare una “percorso ad ostacoli“.
Percorso ad ostacoli
Dopo il trasferimento delle competenze all'intercomunale MPM si è dovuto attendere, tra l'altro, il via libera dell'Agenzia regionale per la sanità, del Consiglio nazionale per la protezione della natura e dell'Autorità ambientale. Abbiamo quindi dovuto attendere uno studio di pericolo e il risultato di un'inchiesta pubblica prima di presentare il dossier ai servizi investigativi dello Stato nel maggio 2019 per ottenere l'autorizzazione ambientale.
“Incomprensibile!”
“Solo il 27 giugno 2022 un decreto prefettizio ci ha autorizzato a realizzare i lavori, tre anni dopo. Anche qui, un onere amministrativo incomprensibile per i funzionari eletti e i residenti, il sindaco dà fastidio. Qui si misura la camicia di forza amministrativa e la necessità di poter far sedere tutti i servizi didattici attorno ad un unico tavolo con un obiettivo comune: evitare di girare tra i servizi e perdere tempo.“.
Soprattutto perché quando il semaforo è verde siamo ancora lontani dal traguardo. Ora è necessario prendere il controllo del terreno per rilasciare le terne a terra. Un passo che non è una formalità. Dopo le amministrazioni, bisognerà confrontarsi con il settore privato.
Con il decreto prefettizio di Dichiarazione di Pubblica Utilità sotto braccio e i calcoli di un geometra, è necessario bussare alle porte dei sessanta proprietari dei terreni su cui verranno realizzati gli interventi. Un nuovo ostacolo dove a volte gli interessi generali e quelli particolari si scontrano.
“Il 98% dei terreni è ancora negoziato amichevolmente“apprezza il sindaco che accenna solo a resistenze marginali.
Solo cantiere autunnale!
Un'ultima sottigliezza difficile da comprendere guardando, ad esempio, le immagini di Valencia: quella della stagionalità. Per limitare il più possibile l'impatto su flora e fauna, le macchine edili potranno entrare in azione solo in autunno! Obiettivo di questa misura, che rientra nella tutela della biodiversità: disturbare il meno possibile la fauna selvatica durante il periodo riproduttivo.
“Allora, quando vedo tutti questi vincoli, mi dico che alla fine la piccola frase sulle anguille non ha cambiato nulla!“, sospira François de Canson.
Si rammarica inoltre che l’Assemblea nazionale non abbia accettato la sua idea di modificare la legge. Lo scopo era quello di consentire ai comuni di intraprendere lavori destinati a “prevenire un pericolo grave ed urgente ” senza la presentazione di istanze di autorizzazione o di dichiarazioni alle quali sono subordinate, purché ne sia immediatamente informata il prefetto.
“Ma se la camicia di forza amministrativa resta più stretta che mai, frase dopo frase, osserviamo ancora che ora lo Stato è più disponibile a facilitare“.
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