Nelle strade illuminate dai lampioni, coppie e gruppi di amici chiacchierano in diverse lingue straniere, soprattutto ucraino. Quasi un milione di rifugiati ucraini vive ora in Polonia, un sesto dei sei milioni di persone fuggite dalla guerra russa, in parte finanziata dagli acquisti europei di gas russo.
Secondo il Wall Street Journal, attualmente ci sono circa un milione di morti e feriti tra ucraini e russi, mentre i consumatori europei hanno pagato quasi 93 miliardi di euro alla Russia per le forniture di gas dall’invasione dell’Ucraina, sottolinea l’ONG Beyond Fossil Fuels. La fine dell’accordo sul transito del gas russo attraverso l’Ucraina a dicembre dovrebbe essere una buona notizia dal punto di vista umanitario. Ma sono ancora in corso discussioni sulla possibilità di estendere questa fornitura.
Molti leader europei, aziende energetiche e analisti affermano che l’Europa potrebbe fare a meno di questi 14 miliardi di metri cubi di gas russo all’anno (Gm3/anno), ovvero circa il 3-4% della fornitura del continente, grazie a nuovi gasdotti, importazioni di GNL, lo sviluppo delle energie rinnovabili e la riduzione dei consumi di gas.
Ma nonostante gli attacchi russi alle infrastrutture energetiche dell’Ucraina, il gas russo continua a fluire attraverso i tubi ucraini.
L’accordo di transito è stato firmato d’urgenza il 31 dicembre 2019, per evitare una nuova crisi del gas come quella del 2009, causata da una disputa tra Russia e Ucraina sul prezzo del gas. L’Unione europea ha accolto con favore la firma dell’accordo quinquennale tra l’operatore ucraino GTSOU, la compagnia energetica nazionale Naftogaz e la russa Gazprom.
Ma dopo la scadenza dell’attuale accordo a dicembre, la firma di un nuovo accordo, in particolare per i paesi europei che dipendono ancora in larga misura dal gas come Austria, Paesi Bassi e Romania, sembra impossibile senza un mediatore.
Il prossimo presidente degli Stati Uniti, Donald Trump, si è vantato di poter porre fine alla guerra in Ucraina “in un giorno”, seminando la speranza di una ripresa dei flussi di gas russo, nonostante l’assenza di una strategia concreta. Per alcuni osservatori l’idea di un nuovo accordo di transito tra Ucraina e Russia, senza la fine della guerra, è impensabile, nonostante il desiderio degli alti funzionari di Kiev e Mosca di negoziare un nuovo accordo.
“Nel nostro scenario più probabile, stimiamo che non ci sarà più alcun transito russo attraverso l’Ucraina dall’inizio del prossimo anno”, avverte Dennis Hesseling, responsabile dei mercati del gas, del carbone e dell’elettricità presso l’Agenzia internazionale dell’energia (IEA). “Il governo ucraino è stato molto chiaro: non ci sarà alcuna rinegoziazione con la Russia, per ovvi motivi. »
Anche Katja Yafimava, ricercatrice dell’Oxford Institute for Energy Studies (OIES), si dice convinta che il transito del gas terminerà effettivamente a dicembre. Ma secondo questo, c’è ancora tempo per trovare un accordo per mantenere questi flussi nel 2025.
“L’opzione più realistica sembra essere che gli acquirenti europei possano ritirare il gas russo al confine russo-ucraino e trasportarlo attraverso l’Ucraina”, spiega. Il ricercatore è tuttavia scettico riguardo alla possibilità che l’Azerbaigian svolga il ruolo di mediatore.
“Un dono di Dio”
Il presidente dell’Azerbaigian Ilham Aliyev ha alimentato le speculazioni su questo argomento annunciando a settembre che stava discutendo con i paesi interessati per mantenere i flussi di gas.
Il presidente del Paese ospitante della COP29 ha affermato durante il suo discorso di apertura che il gas naturale è un “dono di Dio”. L’Azerbaigian ha già concluso alcuni accordi minori per la fornitura di gas naturale, in particolare con il fornitore slovacco SPP. Tuttavia, questo gas non transiterà non dall’Ucraina.
“Per quanto riguarda il transito del gas azerbaigiano attraverso la Russia, chiunque abbia familiarità con questo settore sa che in realtà si tratterà di una nuova etichettatura del gas russo”, afferma Sergiy Makogon, esperto energetico con sede a Kiev ed ex direttore generale di GTSOU. “Non c’è surplus di gas in Azerbaigian, quindi come potrebbero fornire 14 miliardi di metri cubi? Tutti sanno che preferiremmo un meccanismo di scambio con la Russia”.
“La produzione di gas dell’Azerbaigian viene già esportata attraverso il gasdotto transanatolico” che collega il giacimento di gas Shah Deniz 2 nel Mar Caspio all’Europa meridionale attraverso la Turchia. Inoltre, il presidente Aliyev ha subordinato la fornitura di gas all’Europa alla firma di un contratto a lungo termine, ma l’Europa non è pronta a firmare un contratto del genere, dice Makogon.
Per John Roberts, specialista in sicurezza energetica presso la società di consulenza Methinks e coautore di un rapporto pubblicato questo mese dall’OIES intitolato “La transizione energetica dell’Azerbaigian alla luce della COP29”, c’è un malinteso riguardo alle discussioni attuali. “Non dobbiamo confondere la proposta dell’Azerbaigian di fungere da mediatore, alcuni modesti accordi per la fornitura di gas ai Balcani e l’idea che l’Azerbaigian possa trasportare il gas attraverso l’Ucraina”, assicura.
“L’Azerbaigian ha accordi per importare occasionalmente gas russo, per compensare le carenze interne”, spiega l’esperto, secondo il quale il trasporto di nuovi volumi di gas russo nel paese non consentirebbe di liberare nuovi quantitativi per l’esportazione .
Perdita finanziaria
Si prevede che la fine del transito del gas russo attraverso l’Ucraina comporterà una perdita di circa 800 milioni di dollari per l’operatore ucraino GTSOU in costi di transito, nonché una perdita di entrate in tasse e dividendi per lo Stato ucraino. Con l’attuale accordo il colosso russo Gazprom ottiene ricavi otto volte superiori, pari a circa 6,5 miliardi di dollari, secondo Makogon.
Yuriy Onyshkiv, analista energetico senior presso LSEG, vive a Kiev con sua moglie e il figlio di un anno. Spesso sentono esplosioni durante gli attacchi missilistici e droni russi di notte. A suo avviso, affinché l’Ucraina accetti un nuovo accordo sarebbero necessari importanti incentivi, ben oltre la semplice compensazione finanziaria.
“È difficile immaginare come ciò possa accadere. Ma se l’Ucraina riprendesse il controllo della centrale nucleare di Zaporizhia o ricevesse un maggiore sostegno militare dai paesi europei che importano questo gas russo, un simile accordo sarebbe più accettabile per il governo ucraino e il suo popolo”, ha detto, anche se ne dubita tali negoziati sono sul tavolo.
L’UE ha smesso di acquistare petrolio e carbone russo dall’inizio della guerra e la Commissione europea ha promesso di eliminare tutte le importazioni di combustibili fossili russi entro il 2027 per non finanziare più la guerra di Mosca.
Le esportazioni di gas russo verso l’UE sono scese da oltre il 40% della fornitura totale del continente a meno del 10% e gli Stati membri hanno messo in atto obiettivi di stoccaggio del gas prima dell’inverno per garantire l’approvvigionamento del continente. I depositi di gas in Europa sono attualmente pieni in media al 92%.
Un’offerta last minute?
Ogni giorno che passa rende sempre più improbabile la proroga dell’accordo di transito, mentre la guerra continua a devastare l’Ucraina. Il numero dei paesi membri della NATO è cresciuto, con l’adesione di Svezia e Finlandia dopo l’invasione dell’Ucraina. Per quanto riguarda la Polonia, ha schierato il suo esercito per proteggere il proprio spazio aereo dai missili russi che colpiscono l’Ucraina occidentale. Il presidente ucraino Volodymyr Zelenskyj ha recentemente insistito sul fatto che la sopravvivenza del suo Paese può essere garantita solo attraverso l’adesione alla NATO o l’acquisizione di armi nucleari.
Nonostante i profondi cambiamenti nel panorama geopolitico ed energetico europeo, con l’avvicinarsi dell’inverno non è del tutto escluso un nuovo accordo di transito, anche se la fine dell’accordo attuale non è in pericolo la sicurezza energetica dell’Europa.
“La fine del contratto del gas non avrebbe alcun effetto significativo sulla sicurezza energetica europea”, ha detto Olha Stefanishyna, vice primo ministro ucraino, all’inizio di questo mese in risposta a una domanda di Montel durante un webinar sull’integrazione dell’UE e della NATO in tempo di guerra. “Questo è un fatto provato ed è così che comprendiamo la situazione da parte nostra”, ha aggiunto, ribadendo la posizione di lunga data di Kiev.
Tuttavia, Stefanishyna, che è anche ministro della Giustizia ucraino, non ha escluso di firmare un accordo dell’ultimo minuto. Ci sono “ancora decisioni da prendere (…) proposte o domande che potrebbero essere sollevate”, ha detto, anche se è “troppo presto per parlare di eventuali sviluppi prima che la nuova Commissione europea sia pienamente insediata. »
Una fonte vicina a una delle principali società energetiche dell’Europa centrale rimane fiduciosa che le parti interessate raggiungeranno un accordo dell’ultimo minuto, come avvenne cinque anni fa. “La bozza di accordo è già nei cassetti”, ha detto. “Il punto di consegna di questo accordo non sarà il confine ucraino-slovacco o ucraino-ungherese, ma sarà spostato di 2.000 km a est”, ha detto, sottolineando che una società europea dovrebbe ricevere il gas sul confine russo-ucraino e pagare direttamente all’Ucraina per l’utilizzo del gasdotto.
“La sfida è presentare l’accordo in un modo che sia accettabile per l’opinione pubblica ucraina, europea e russa e in modo tale che tutti possano rivendicare la vittoria. »
In Polonia, una fonte governativa ha confermato che sono in corso discussioni per estendere le importazioni di gas russo in Europa, pur insistendo sul fatto che questi flussi saranno di breve durata.
La Polonia, uno dei più stretti alleati dell’Ucraina, assumerà la presidenza dell’Unione Europea l’anno prossimo e potrebbe essere in grado di accelerare la chiusura delle ultime opzioni per le forniture di gas russo. “L’eliminazione del gas russo fa parte dell’agenda del governo”, ha affermato la fonte governativa. “Sono fiducioso che ci impegneremo a eliminare gradualmente il gas russo entro il 2027”.
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