In un momento in cui l’elezione del nuovo inquilino della Casa Bianca rimescola le carte sulla scena internazionale, il sostegno americano all’Ucraina nella guerra contro la Russia verrà rivalutato. Nonostante le dichiarazioni ambigue, Trump dovrebbe durante il suo secondo mandato fornire un sostegno pragmatico a Kiev penalizzando Mosca.
Il presidente Volodymyr Zelenskyj è stato uno dei primi leader mondiali a parlare con Donald Trump dopo la sua vittoria alle elezioni del 5 novembre 2024. In questa occasione, il presidente ucraino ha espresso la sua fiducia nelle “potenzialità di una cooperazione rafforzata”.
Tuttavia, questo ottimismo è lungi dall’essere condiviso dalla maggior parte degli esperti. Molti osservatori di politica internazionale sottolineano, infatti, che Donald Trump ha mostrato in passato un atteggiamento critico nei confronti della NATO, ritenendo troppo elevato l’importo degli aiuti americani concessi a Kiev e, inoltre, promettendo un rapido accordo con Mosca per porre fine alla crisi. conflitto. Tante posizioni che hanno alimentato l'incertezza sull'impegno di Washington nell'aiutare Kiev a respingere l'esercito russo.
Come specialista dell’Europa dell’Est, comprendo queste preoccupazioni, ma propongo di adottare l’approccio opposto. A mio avviso, il ritorno della presidenza Trump non è necessariamente una brutta notizia per l’Ucraina.
La missione della NATO contro la Russia non cambierà rotta
Donald Trump viene spesso dipinto come un leader isolazionista, profondamente nazionalista e contrario a qualsiasi tipo di interventismo sulla scena internazionale.
Ha alimentato questa immagine affermando, ad esempio, che gli Stati Uniti non difenderebbero un membro della NATO in caso di attacco russo se quel paese non raggiungesse i suoi obiettivi di spesa militare in conformità con gli impegni assunti con l’Alleanza Atlantica.
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Tuttavia, questa osservazione può essere attenuata dai fatti accertati e dalle precedenti posizioni del Partito Repubblicano.
Nel dicembre 2023, il Congresso degli Stati Uniti ha approvato una legge bipartisan che vieta a un presidente di ritirare unilateralmente gli Stati Uniti dalla NATO, includendo di fatto la sicurezza e la stabilità dell’Europa nell’interesse degli Stati Uniti. Il coautore di questo disegno di legge, il senatore repubblicano Marco Rubio, si è affermato negli ultimi mesi come partner chiave di Donald Trump durante la campagna elettorale e, soprattutto, è stato appena incaricato da quest'ultimo di integrare il suo futuro governo nel prestigioso posto di Segretario di Stato.
Inoltre, gli Stati Uniti e l’Europa rimangono partner economici reciprocamente importanti. Washington dovrebbe quindi continuare a impegnarsi sulle questioni di sicurezza europee finché una destabilizzazione del Vecchio Continente avrà effetti sull’economia mondiale e in particolare su quella degli Stati Uniti.
Inoltre, non è affatto detto che la nuova amministrazione si discosti significativamente dalle politiche estere perseguite da quelle dei presidenti Obama e Biden, e da Trump durante il suo primo mandato. Esiste un consenso tra la classe politica americana sul fatto che la Cina costituisce la principale minaccia per gli Stati Uniti. Tuttavia, Pechino ha fornito il suo sostegno a Vladimir Putin dopo lo spiegamento delle operazioni militari in Ucraina.
La continua cooperazione tra gli Stati Uniti e i suoi alleati europei rafforzerebbe la posizione del paese in Asia. La cooperazione militare diretta, come l’accordo AUKUS firmato con il Regno Unito e l’Australia per fornire a quest’ultima sottomarini a propulsione nucleare, rientra nella strategia americana volta a contrastare e contenere la minaccia cinese nel Pacifico. Washington intende anche dimostrare ai suoi alleati asiatici – come il Giappone, la Corea del Sud o Taiwan – di essere un partner affidabile per la sicurezza in tempi di crisi.
Trump e Putin: un’affinità tutta da qualificare
L’idea che Donald Trump abbia buoni rapporti con Putin è stata ampiamente diffusa. Durante la sua campagna elettorale, il candidato repubblicano ha insistito sul fatto che, se avesse vinto, avrebbe portato la pace in Ucraina anche prima del suo insediamento. Ha anche definito il leader russo un “genio” e un uomo “saggio” per aver invaso l’Ucraina.
Putin si è congratulato con Trump per la sua vittoria, elogiando il “coraggio” mostrato dopo l’attentato che lo ha colpito durante un incontro nel luglio 2024. Il Cremlino si è anche detto aperto al dialogo con il neoeletto presidente degli Stati Uniti.
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Ma in realtà, la politica di Donald Trump nei confronti della Russia durante il suo primo mandato è stata significativamente più energica di quanto suggeriscano le sue parole. In effetti, ci sono buone ragioni per credere che la prima amministrazione Trump sia stata più dura nei confronti di Putin rispetto all’amministrazione Obama che l’ha preceduta.
Trump, ad esempio, aveva fornito agli ucraini missili anticarro mentre l’amministrazione Obama si era rifiutata di trasferire loro tali armi. Allo stesso modo, nel 2018, sotto Trump, gli Stati Uniti si sono ritirati dal Trattato sulle forze nucleari a raggio intermedio (INF) a causa delle violazioni del testo da parte di Mosca, mentre nel 2014, dopo che la Russia aveva presumibilmente testato un missile da crociera (a lungo raggio), il Presidente Obama ha accusato Mosca di violare il Trattato INF ma non ha ritirato gli Stati Uniti da esso.
Il viceministro degli Esteri russo Sergei Ryabkov ha descritto il ritiro deciso da Donald Trump come una decisione “molto pericolosa”. E per una buona ragione: il Trattato INF ha impedito agli Stati Uniti di sviluppare nuove armi e ha legato le loro mani nel Pacifico, come parte della loro rivalità strategica con la Cina.
Nel 2019 Trump ha firmato un testo che prevede sanzioni contro la costruzione del gasdotto Nord Stream 2 che avrebbe dovuto collegare direttamente la Russia alla Germania attraverso il Mar Baltico. Il gasdotto, reso inutilizzabile dal sabotaggio avvenuto nel settembre 2022, è stato duramente denunciato dall'Ucraina perché permetteva a Mosca di esportare il proprio petrolio bypassando gli oleodotti presenti sul territorio ucraino e di attuare contro il governo di Kiev un “blocco economico ed energetico” . Queste sanzioni contro Nord Stream 2 sono solo una delle 52 azioni politiche intraprese dalla prima amministrazione Trump volte a esercitare pressioni sulla Russia.
Da parte sua, l’amministrazione Biden ha prima revocato le sanzioni contro Nord Stream 2 nel 2021, per poi reimporrle il 23 febbraio 2022, il giorno prima che la Russia lanciasse l’invasione dell’Ucraina.
“Trivella, tesoro, perfora” un credo che rischia di danneggiare il petrolio russo
A quasi tre anni dall'invasione russa del territorio ucraino, la macchina da guerra del Cremlino funziona ancora grazie ai proventi derivanti dall'esportazione di combustibili fossili. Nonostante le sanzioni occidentali senza precedenti volte a limitare le vendite di petrolio e gas russo, molti paesi continuano a importare idrocarburi dalla Russia. L’India, ad esempio, è diventata il maggiore acquirente di petrolio greggio russo dopo lo scoppio del conflitto.
In un contesto del genere, la politica energetica di Trump, anche se non prenderà di mira direttamente Mosca, potrebbe comunque danneggiare gli interessi russi. Trump, infatti, ha più volte promesso di aumentare lo sfruttamento di petrolio e gas sul suolo americano. E anche se ci vorrà del tempo perché ciò si traduca in un’alterazione dei prezzi dei combustibili fossili, l’aumento della produzione negli Stati Uniti – già il più grande produttore mondiale di petrolio greggio – avrebbe conseguenze significative sul mercato globale.
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Il ritorno di Trump alla Casa Bianca potrebbe anche comportare un’applicazione più rigorosa delle sanzioni petrolifere statunitensi nei confronti dell’Iran, riducendo la capacità di Teheran di vendere armi alla Russia. L’Iran, infatti, ha sostenuto la Russia sia diplomaticamente che militarmente dall’inizio dell’invasione dell’Ucraina nel febbraio 2022. Tuttavia, dal 2020, le entrate iraniane derivanti dalle esportazioni di petrolio sono quasi quadruplicate, passando da 16 miliardi di dollari a 53 miliardi nel 2023 secondo l’Energy. Agenzia d'informazione (Amministrazione statunitense per le informazioni sull'energia).
Infine, ogni congettura sulle decisioni che prenderà Trump una volta al potere si rivela difficile in quanto quest’ultimo si è sempre dimostrato imprevedibile sulla scena politica. Senza dimenticare che la politica estera degli Stati Uniti può evolversi nel lungo termine: non dobbiamo quindi aspettarci scoperte immediate o grandi sorprese. Da tutti questi elementi emerge che il record del primo mandato di Trump permette di controbilanciare le opinioni dei commentatori che suggerivano che la sua vittoria non sarebbe stata di buon auspicio per l'Ucraina…
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