Perché la gestione dell’emergenza e le sue disfunzioni sono controverse?

“Mi stai dicendo che saremo i primi soccorritori ad arrivare? » Le immagini hanno fatto il giro dei social network e dei media. Tre giorni dopo le inondazioni mortali nel sud-est della Spagna, a Valencia e nei suoi dintorni, i vigili del fuoco francesi del Gruppo francese di soccorso in caso di catastrofe (GSCF) hanno appreso dai residenti che erano stati i “primi” ad aiutare.

Come è possibile che gli aiuti francesi siano arrivati ​​prima di quelli spagnoli? Perché i contrasti politici sono all'origine della cattiva gestione della crisi? Quali lezioni possiamo imparare da questo episodio di crisi? Risponde con l'analisi di María Elisa Alonso, docente all'Università della Lorena e politologa.

Come spiegare che i soldati spagnoli siano arrivati ​​così tardi dopo il disastro?

Martedì scorso, 29 ottobre, violente inondazioni hanno colpito il sud-est della Spagna e soprattutto la regione di Valencia. Tuttavia, i primi soccorsi sono stati inviati solo tre giorni dopo, venerdì. Questa situazione, definita “abbandono” da parte delle popolazioni colpite, è stata ampiamente criticata dalle autorità politiche.

Per María Elisa Alonso, Carlos Mazón, presidente della comunità di Valencia dal 2023, membro del Partito Popolare, è rimasto “sopraffatto dai fatti”, l'Agenzia meteorologica nazionale aveva inviato “tutte le informazioni relative agli allarmi” alla presidenza di la comunità autonoma.

Il politologo ricorda che la Spagna è un paese molto decentralizzato amministrativamente e le comunità autonome hanno molte prerogative come l'istruzione, la sanità ma anche le questioni di crisi. “Abbiamo un livello di allerta da 1 a 3. È il presidente di ciascuna comunità autonoma a gestire il livello. Quando si tratta di un avviso 1 o 2, è lui a gestirlo. Se si decide di aumentare il livello a 3, è il governo centrale a prendere il sopravvento”, spiega.

Per le inondazioni questo livello non è mai andato oltre 2. Ma per avere rinforzi militari è necessario fare una richiesta al governo nazionale. “Tutti questi passaggi rendono la gestione della crisi più difficile. Ecco perché i soldati sono arrivati ​​così tardi”, conclude.

Un’altra osservazione degli osservatori di questa crisi è che i 1.200 soldati dispiegati sono stati schierati solo in un’area molto specifica. “Ogni volta è Mazón a dover richiedere il numero esatto di soldati necessari, il che rallenta il processo di aiuto. È anche il gabinetto di crisi del presidente della comunità che controlla dove devono andare i servizi di emergenza, così come gli aiuti dei volontari, stranieri o spagnoli. È lui che gestisce le operazioni al 100%. »

Perché i conflitti politici sono al centro di queste disfunzioni nella gestione delle crisi?

Carlos Mazón ha attribuito la colpa di questa “cattiva gestione” della crisi al primo ministro del governo nazionale, Pedro Sánchez, e viceversa. “Entrambi sono colpevoli. E ogni evento è buono per annientare l’altro, da entrambe le parti», secondo lo specialista. E aggiunge: “Le questioni politiche spagnole tra i due principali partiti – quello di cui fa parte, a destra, e quello del governo generale, il Partito Socialista Operaio spagnolo, a sinistra – sono infatti al centro di questa crisi e sono stati illustrati nella sua gestione. »

Inoltre, anche se il livello 3 non fosse mai stato attivato dal presidente della Comunità Valenciana, Pedro Sánchez avrebbe potuto farlo e assumerne la gestione, come è stato fatto durante il Covid. “Ma i contrasti politici sono così forti che lui ha detto che non voleva alcun conflitto tra le istituzioni e quindi lo ha lasciato gestire”, precisa María Elisa Alonso. Per lei il primo ministro avrebbe dovuto agire vista l’inerzia di tre giorni. Sottolinea inoltre che la cooperazione è stata molto più “fluida” con la Catalogna, anch’essa colpita dalle inondazioni. Il presidente della comunità è l'ex ministro di Pedro Sánchez.

In totale, secondo l'esecutivo, sono dispiegati sul posto circa 15.000 soldati e agenti di polizia, che precisano che questo numero è raddoppiato in tre giorni. Uno schieramento, però, considerato ancora insufficiente da parte della popolazione. Il docente sottolinea inoltre che la prima cosa che hanno fatto il partito di Carlos Mazón e quello di estrema destra Vox, quando sono saliti al potere l'anno scorso, è stata quella di abolire un'unità creata per gestire le catastrofi naturali. “Se non ci fosse stata questa decisione politica, non ci sarebbe stato tutto questo caos nella gestione della crisi”, sottolinea.

Quali lezioni possiamo imparare da questo episodio di crisi?

A più di una settimana da questo terribile episodio, secondo le autorità, 219 persone sono morte e altre 89 risultano disperse. Di fronte a questa tragedia, il governo spagnolo ha presentato un piano di aiuti di 10,6 miliardi di euro per le decine di migliaia di residenti e imprese colpite.

“Quello che è successo a Valencia è davvero un caso speciale, perché la Spagna ha spesso problemi con inondazioni, incendi e altro. Ma non abbiamo mai visto una simile situazione di dissonanza e stanchezza da parte della popolazione. Ancora oggi non conosciamo il numero esatto delle persone scomparse”, sottolinea il politologo.

Per lei questo è il motivo per cui la popolazione “urlava contro qualsiasi rappresentante dello Stato”. Nota che questa è la prima volta che il re viene interrogato in questo modo, soprattutto in regioni come Valencia. Anche gli attacchi fisici contro il Primo Ministro non hanno precedenti.

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Secondo María Elisa Alonso, una delle lezioni da trarre da questo episodio sarebbe quella di modificare la legge che riconosce la cooperazione tra istituzioni per i livelli di allerta, che risale al 1981. “I parlamentari hanno già espresso la necessità di rivedere questa legge per adattarla a nuove circostanze, data la portata della situazione e le crisi che arriveranno con il riscaldamento globale”, spiega.

In conclusione si chiede: “Carlos Mazón si dimetterà dopo tutte queste disfunzioni? Anche se rispondesse che non ha intenzione di farlo, forse sarà obbligato, spinto dal suo partito. In questo momento viene interrogato molto. » Eletto nel 2023, gli restano ancora tre anni di mandato.