emergenze e soluzioni per le megalopoli vietnamite

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Il recente super tifone Yagi ha colpito duramente il nord del Paese, lasciando dietro di sé un pesante tributo umano e materiale. Le devastanti alluvioni, che hanno colpito sia la pianura che la montagna, dimostrano l’intensificarsi di fenomeni meteorologici estremi legati ai cambiamenti climatici.

Nonostante decine di trilioni di dong investiti in progetti di prevenzione delle inondazioni, queste due città rimangono vulnerabili alle forti piogge. Gli eventi recenti mostrano l’inadeguatezza di queste misure e l’urgenza di adottare un approccio più globale e sostenibile.

Una sfida sempre più urgente

L’architetto Ngô Viêt Nam Son, presidente di NgoViet Architects & Planners, ritiene che l’urbanizzazione dilagante, artificializzando e cementificando i corsi d’acqua, riduca notevolmente la loro capacità di flusso, aumentando così il rischio di inondazioni. Per fermare questa piaga in modo sostenibile, le autorità municipali devono adottare un approccio globale e coerente alla pianificazione urbanistica. È imperativo preservare gli spazi naturali, in particolare nelle aree situate lungo i fiumi e i canali, che svolgono un ruolo essenziale nella regolazione delle acque.

Son ha citato Ho Chi Minh City per aver riempito i canali per decenni per costruire canali sotterranei a scatola, che hanno un’elevata capacità di drenaggio, facilitando il dragaggio e la manutenzione. Ma, sottolinea, nulla può sostituire i canali che, oltre alla loro capacità di immagazzinare grandi quantità d’acqua, svolgono un ruolo essenziale nella regolazione del ciclo dell’acqua e nella conservazione della biodiversità.

Ad Hanoi, ogni stagione delle piogge trasforma molte strade in veri e propri fiumi, riflettendo la cronica incapacità delle infrastrutture di gestire le forti piogge. Secondo il Servizio Municipale dei Trasporti, la capitale conta una trentina di punti neri che vengono sistematicamente allagati durante le forti piogge. Tra le più colpite troviamo le vie Nguyên Khuyên, l’incrocio Phan Bôi Châu – Ly Thuong Kiêt, nonché il viale Thang Long, vera e propria arteria della città.

Secondo il d^R. Dào Ngoc Nghiêm, vicepresidente dell’Associazione vietnamita per la pianificazione e lo sviluppo urbano, le ricorrenti inondazioni ad Hanoi sono dovute principalmente all’obsolescenza e all’inadeguatezza della rete fognaria e di drenaggio. La città è divisa in tre aree di drenaggio: l’area settentrionale e le aree sinistra e destra del fiume Day. Tuttavia, le stazioni di pompaggio a valle non furono costruite.

Nghiêm ha condiviso l’esperienza di altri paesi nella prevenzione e nel controllo delle inondazioni, dimostrando che dal 3% al 5% della superficie terrestre dovrebbe essere utilizzata come laghi regolatori. Tuttavia, Hanoi oggi possiede solo il 2% circa, ovvero l’equivalente di 6.000 ettari di laghi. Sebbene la capitale abbia numerosi sistemi di canali, molti di essi sono stati riempiti e il pieno potenziale del sistema non è stato realizzato.

Una strategia e una visione sostenibili

I progetti di prevenzione delle inondazioni nelle aree urbane di tutto il paese sono quindi necessari ma insufficienti, in particolare nell’attuale contesto di cambiamenti climatici estremi. Risolvere il problema delle inondazioni richiede una strategia e una visione sostenibili.

Per Ho Chi Minh City, gli esperti consigliano di rivalutare l’efficacia dei progetti di prevenzione delle inondazioni implementati in passato, sia per trarre insegnamenti per progetti futuri sia per monitorare i risultati del lavoro. Allo stesso tempo, la città dovrebbe rafforzare la cooperazione e condividere esperienze con altre città in tutto il mondo. Da lì è possibile ridurre al minimo l’impatto delle inondazioni e procedere verso un futuro più sostenibile per la popolazione e la comunità.

Per quanto riguarda Hanoi, Nghiêm afferma che la soluzione migliore è adattare rapidamente i progetti di drenaggio. Inoltre, è necessario mantenere e riparare regolarmente la rete di canali e fognature. In particolare, la Capitale necessita di una politica complessiva di studio della rete fluviale che la attraversa.

Hanoi sta attualmente accelerando l’attuazione di molti importanti progetti volti a migliorare il proprio sistema di drenaggio e prevenire le inondazioni. Tra queste iniziative possiamo citare l’ammodernamento delle stazioni di pompaggio, la regolazione dei laghi e la costruzione di nuove reti di evacuazione delle acque reflue, in particolare nella parte occidentale della città. Allo stesso tempo, si stanno preparando diversi progetti su larga scala, come la realizzazione di un sistema di drenaggio dell’acqua piovana nel bacino del fiume Nhuê, sia sulla sua riva sinistra, sia nel distretto di Hà Dông situato sulla sua riva destra.

Tre progetti igienico-sanitari, finanziati dal Comitato popolare del distretto di Long Bien, sono stati appena approvati dal municipio di Hanoi. Il cambiamento climatico e le inondazioni non sono più una prerogativa dei centri urbani: ormai colpiscono tutte le regioni del Paese. Di fronte a questa crescente minaccia, il Vietnam ha rafforzato le politiche e i programmi volti ad adattarsi ai cambiamenti climatici e a costruire città più resilienti.

Il cambiamento climatico e le inondazioni non si verificano solo nelle città centrali, ma si sono diffusi in tutte le regioni. Per prevenire i disastri naturali, il Vietnam ha emanato numerose politiche, strategie e programmi correlati, volti a rispondere ai cambiamenti climatici e a sviluppare aree urbane sostenibili. Tuttavia, l’adattamento ai cambiamenti climatici nella pianificazione urbana presenta ancora dei limiti.

Secondo il direttore del Dipartimento di Scienza, Tecnologia e Ambiente del Ministero delle Costruzioni Vu Ngoc Anh, per essere resilienti ai cambiamenti climatici, le aree urbane dovrebbero essere di dimensioni moderate e avere una capacità di adattamento sufficiente. Il Vietnam dovrà presto approvare il sistema di pianificazione urbana e rurale per il periodo 2021-2030, con una visione al 2050.

Durante la sessione di domande e risposte davanti all’Assemblea nazionale lo scorso giugno sulle inondazioni nelle aree urbane, anche il ministro delle Costruzioni Nguyen Thanh Nghi ha proposto una serie di soluzioni. Ciò comporta il miglioramento delle leggi relative al drenaggio e al trattamento delle acque reflue, compreso lo sviluppo della legge sulla pianificazione urbana e rurale, della legge sull’approvvigionamento idrico e sul drenaggio e della legge sulla gestione dello sviluppo urbano. Afferma inoltre che è necessario migliorare la qualità della pianificazione edilizia e della gestione urbanistica.

Huong Linh – Gio Hang/CVN