Durante il suo primo mandato alla Casa Bianca, Donald Trump ha scatenato l’indignazione in Africa parlando di “paesi di merda”. Questa settimana, i paesi africani si sono subito congratulati con lui per la sua seconda elezione, invitando alla cooperazione nel rispetto reciproco. Ma permangono interrogativi sull’impatto dell’agenda isolazionista di Donald Trump sull’Africasoprattutto se il suo Partito Repubblicano controlla la Camera dei Rappresentanti e il Senato degli Stati Uniti. Panoramica degli argomenti chiave.
L’accordo commerciale African Growth and Opportunity Act (AGOA) è un elemento centrale delle relazioni commerciali tra Stati Uniti e Africa. Questo trattamento commerciale preferenziale lanciato nel 2000 consente ai paesi africani di esportare molti prodotti negli Stati Uniti senza dazi doganali, se rispettano una serie di condizioni (pluralismo politico, rispetto dei diritti umani, lotta alla corruzione, ecc.).
L'America prima
AGOA copre una vasta gamma di prodotti, dall'abbigliamento, alle patate dolci, alle automobili. Il Sudafrica è il più grande esportatore non petrolifero di AGOA verso gli Stati Uniti. Donald Trump ha già promesso di imporre tariffe significative sulle importazionima la sua posizione sul futuro dell'AGOA, che dovrebbe essere rinnovata l'anno prossimo, non è chiara.
“Sotto l'amministrazione Trump, con il suo mantra 'L'America prima’, la politica commerciale sarebbe probabilmente insulare e transazionale. Dato lo scetticismo di Trump nei confronti dei quadri multilaterali, la continuazione dell'AGOA potrebbe essere legittimamente minacciata”, ha affermato Ronak Gopaldas, consulente presso l'Istituto per gli studi sulla sicurezza (ISS).
Anche se “l’Africa potrebbe non essere una delle priorità di Trump”, la sua prima amministrazione ha spinto per accordi commerciali con alcuni paesi africani, suggerendo una preferenza per l’impegno bilaterale.
Un’altra domanda è come si svolgerà la competizione tra l’America trumpista e la Cina in Africa. Gli Stati Uniti sostengono lì importanti progetti infrastrutturali, a partire dall'ambizioso “Lobito Corridor”, un progetto ferroviario che mira a collegare lo Zambia e la Repubblica Democratica del Congo (RDC) al porto di Lobito in Angola, per l'esportazione di rame e cobalto in particolare.
Questo progetto mira a competere con la Cina, che sta aumentando le infrastrutture nel continente per garantire il proprio approvvigionamento di risorse naturali.
Sicurezza e jihadismo
Le forze americane hanno svolto a lungo un ruolo nell’addestramento e nel combattimento
jihadismoin un continente in cui operano i combattenti di Al-Qaeda e dello Stato Islamico e i loro alleati.
Durante il suo primo mandato (2017-2021), Donald Trump ha ordinato il ritiro delle truppe americane dalla Somalia, dove stavano partecipando alla lotta contro i ribelli islamici Shebab. Gli Stati Uniti, tuttavia, rimangono un importante sostenitore del governo di Mogadiscio.
Sotto la presidenza di Joe Biden, le forze americane furono costrette a lasciare il Niger dal governo militare di quel paese. Anche la Francia ha ritirato le sue truppe dal Sahel sotto la pressione dei regimi golpisti che si sono rivolti alla Russia.
A settembre, il generale Michael Langley, capo dell’Africa Command (Africom) delle forze armate statunitensi, ha riferito di discussioni con altri partner africani per “resettare e ricalibrare” gli aiuti militari statunitensi al continente.
Ma con le incursioni in Africa del gruppo mercenario russo Africa Corps, considerato il successore di Wagner, e il rafforzamento dei gruppi armati islamici nel Sahel, che ruolo giocheranno le forze americane sotto Trump? Quest’ultimo ha già criticato i miliardi di dollari spesi dagli Stati Uniti per l’Ucraina.
Che aiuto?
Gli Stati Uniti sono uno dei principali fornitori di aiuti all’Africa, con 4 miliardi di dollari (3,7 miliardi di euro) previsti nel 2024, secondo il Dipartimento di Stato. Durante il suo primo mandato, Donald Trump ha proposto tagliare gli aiuti esteri per miliardi di dollarima incontrò la resistenza del Congresso americano.
Alcuni media sudafricani si chiedono già se il programma americano di aiuto contro l'HIV, chiamato Pepfar, continuerà.
Per quanto riguarda il clima. L’Africa è il continente più colpito dai cambiamenti climaticianche se è quello che contribuisce meno. Con Donald Trump che definisce il cambiamento climatico una bufala, la sua amministrazione potrebbe frenare i tentativi di muoversi maggiormente verso soluzioni energetiche sostenibili.
Durante il suo primo mandato, Trump si è ritirato dall’accordo di Parigi volto a frenare il riscaldamento globale. Questa volta si è impegnato a invertire le misure ecologiche adottate dal suo predecessore.
“Il mondo ha vissuto la (prima) presidenza Trump e il ritiro americano dall’accordo di Parigi. Il suo ritorno (…) è un momento di profonda apprensione nella diplomazia climatica globale”, spiega Mohamed Adow, attivista keniano e direttore della ONG. Power Shift Africa, in un comunicato stampa.
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