Un duro colpo, ancora uno. L’annunciata fine del sistema Pinel, che non sarà rinnovato nel 2025, non dovrebbe aiutare la crisi immobiliare in Francia. “Non buttare via altro, la tazza è pienalancia Arnaud Bastide, presidente della Federazione dei promotori immobiliari (FPI) Provenza. Per il governo è una questione di dogma: non bisogna più aiutare il malvagio proprietario privato. »
Perché questo sistema, istituito nel 2014 dall'allora ministro dell'Edilizia, Sylvia Pinel, aveva, in effetti, lo scopo di sostenere le nuove costruzioni e stimolare il mercato degli affitti nelle zone tese, incoraggiando gli investimenti. Concretamente, l'acquirente di un nuovo appartamento, situato in una zona tesa, che ha accettato di affittarlo per un certo periodo (6, 9 o 12 anni), ha beneficiato di una riduzione fiscale (12, 18 o 21%) dell'importo di l’acquisizione (fino ad un massimo di € 300.000).
E la revisione del 2023 non ha reso l'offerta meno attraente: gli acquirenti hanno dovuto rivolgersi agli alloggi Pinel+ (più qualità) o situati nei quartieri prioritari della città (QPV) per mantenere lo stesso vantaggio fiscale, mentre i tassi di sconto sono stati leggermente abbassati sugli ormai definiti classici prodotti Pinel.
Gli affitti del Pinel sono ancora troppo alti
D’altro canto era interessante anche perché l’affitto era limitato e destinato a determinate economie domestiche soggette a condizioni di reddito. Almeno sulla carta. Perché “l'efficacia in termini di accessibilità non è stata così importante come previstosi rammarica Cherifa Laidani, direttrice dell'associazione per la difesa dei consumatori e degli utenti CLCV (Consumo dell'abitazione e delle condizioni di vita) di Bouches-du-Rhône. Gli affitti delle case Pinel rimangono troppo alti e non sono accessibili a un numero sufficiente di provenzali. Vediamo anche appartamenti sotto la legge Pinel con gli stessi affitti di altri con affitti tradizionali. E molte di queste case sono rimaste sfitte”.
In Provenza-Alpi-Costa Azzurra, la terza regione più popolosa della Francia, nel 2024 sono state costruite poco più di 16.000 unità abitative, sapendo che il 79% della popolazione è concentrata nelle quattro grandi aree urbane (le metropoli di 'Aix Marsiglia , Nizza, Tolone e Avignone), tutti situati nelle zone ammissibili Pinel (A e B1), secondo FPI Provence. A livello nazionale, tra il 2014 e il 2017 sono state acquistate tramite il sistema Pinel poco meno di 200.000 abitazioni, ovvero il 48% delle nuove abitazioni, secondo uno studio congiunto dell’Ispettorato generale delle finanze e dell’Ispettorato generale dell’ambiente e dello sviluppo sostenibile.
Il timore dei professionisti del settore è che senza il sistema Pinel gli immobili sul mercato degli affitti scarseggeranno. “Gli investitori investiranno i loro soldi altrove, quindi i costruttori non costruiranno più e ci sarà una carenza ancora maggiore di alloggi.profetizza Didier Bertrand, presidente del Paca della Federazione nazionale degli agenti immobiliari (Fnaim). Tuttavia, abbiamo calcolato che in Francia sono necessarie dalle 400 alle 500.000 nuove unità abitative all'anno, mentre noi da anni ne produciamo dalle 200 alle 250.000. »
“Tante case costruite nel 2024 quante negli anni ’50”
Ciò che condivide Isabelle Lonchampt. “Entro il 2024 avremo costruito tante case quante ne costruivamo negli anni ’50, anche se ci sono 8 milioni di famiglie in piùstima il presidente regionale della Federazione francese dell'edilizia (FFB). Il governo vede solo la scappatoia fiscale che gli costa 38 miliardi di euro, mentre apporta tra i 50 ei 60 miliardi in più in varie tasse. Il settore è in crisi per diversi motivi e mi chiedo come sarebbe andata senza la legge Pinel…”
Avrà la risposta a gennaio. Perché il nuovo ministro dell’Edilizia, Valérie Létard, ha assicurato che il sistema Pinel sarà completato e non sostituito, stimando tuttavia, nelle colonne di pariginoQuale “gli investimenti locativi devono essere sostenuti” e dichiarando di essere attento a”proposte dei parlamentari per trovare vie di transizione”. Arnaud Bastide evoca così “lo status di locatore privato che ti permette di essere tassato meno” mentre Cherifa Laidani immagina che sarebbe necessario”aiutare di più gli investitori ma costringerli a chiedere affitti più bassi”.
Con il ritiro della legge Pinel, Arnaud Bastide ne è convinto: “siamo in procinto di eliminare la natura incentivante del settore immobiliare”. La sua proroga rientrava tuttavia nelle richieste della FFB ovvero, il minimola sua sostituzione con un altro dispositivo. I deputati hanno modificato la legge finanziaria 2025 per posticipare al 31 marzo 2025 il termine per la firma dell'atto di investimento in Pinel, ma non è sicuro che ciò appaia nella versione finale. “Abbiamo bisogno di investitori, non possiamo contare solo sui proprietari-occupanti, abbiamo bisogno anche di immobili in affittomartello Isabelle Lonchampt. Da tempo chiediamo qualcosa di duraturo per i proprietari, non per le grandi aziende..”
Sul punto concorda il rappresentante dell’associazione di difesa degli inquilini: “Il sistema non deve scomparire ma essere riformato per tenere conto delle questioni e degli standard di vita locali. Vogliamo che le famiglie a reddito medio possano affittare un appartamento e per questo dobbiamo concentrarci su qualcosa di sostenibile. Perché lì vediamo aumentare soprattutto la domanda di alloggi sociali…”
Questa paura di non riuscire più a trovare un alloggio, afferma Didier Bertrand “sentire ogni giorno”. “Ci troviamo di fronte a due problemi: la mancanza di alloggi sul mercato e la mancanza di mezzi tra le famiglie. Ogni giorno gli inquilini mi chiedono di aiutarli. Ho ricevuto molti studenti che alla fine abbandonano gli studi perché non trovano un tetto sopra la testa, fa male al loro cuore e al loro stomaco. Stiamo mettendo a rischio il futuro del nostro Paese”.
E l’espansione del prestito a tasso zero, che fa parte delle misure previste dal governo per rilanciare il mercato della proprietà immobiliare, non compenserà la crescente carenza nel mercato degli affitti.
