l'essenziale
Il ministro della Funzione pubblica vuole riformare radicalmente il settore. Guillaume Kasbarian riprende così le numerose proposte del suo predecessore, Stanislas Guerini.
“Senza tabù”, Guillaume Kasbarian vuole riformare radicalmente la funzione pubblica. Il ministro riprende molte delle proposte formulate dal suo predecessore Stanislas Guerini, poco prima dello scioglimento dell'Assemblea nazionale. L'obiettivo è quello di realizzare risparmi sul bilancio dello Stato o su quello della Previdenza Sociale.
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Aumentare il numero dei giorni di attesa
Tra le misure previste dal “piano assenteismo” di Guillaume Kasbarian c'è l'estensione del periodo di attesa da uno a tre giorni, che potrebbe consentire un risparmio di 289 milioni di euro.
“Il mio ruolo non è quello di nascondere la questione sotto il tappeto”, ha dichiarato al riguardo, martedì 29 ottobre, il ministro della Funzione pubblica davanti alla rappresentanza nazionale.
Ridurre la retribuzione dei dipendenti pubblici in malattia
Ridurre la retribuzione dei dipendenti pubblici in congedo per malattia dal 100% al 90% per i primi tre mesi potrebbe fruttare quasi 900 milioni di euro. Una riforma ispirata al settore privato, dove questa garanzia del 90% dello stipendio dipende però dall'anzianità e decade dopo il primo mese.
Nel settore pubblico, i congedi per malattie gravi o infortuni di servizio, invalidità o condizioni legate alla gravidanza non verrebbero influenzati.
L'eliminazione delle categorie A, B e C
Il ministro sta anche valutando l'abolizione delle categorie A, B e C del pubblico impiego. I sindacati vedono in questo un tentativo di normalizzare l'impiego dei lavoratori a contratto, ignorando l'aumento dei salari.
Elemento strutturante nella carriera di 5,7 milioni di funzionari pubblici, il sistema di categorie classifica i dipendenti pubblici in base al loro livello di diploma. La categoria C, la meno retribuita, è accessibile senza diploma, la categoria B con il diploma di maturità e la categoria A con il livello Bac + 2 o Bac + 3 a seconda dei rami della funzione pubblica. “È un tema scottante per molti sindacati”, ma “continuiamo a discuterne”, ha assicurato Guillaume Kasbarian, intervistato martedì 29 ottobre su RTL.
Aumentare la retribuzione per merito
Un'altra proposta controversa del suo predecessore che Guillaume Kasbarian intende riprendere: l'aumento delle retribuzioni in base al merito, “che continuiamo a mettere in consultazione con le organizzazioni sindacali”, precisa il ministro.
Oggi, poco meno di un quarto della retribuzione dei dipendenti pubblici è costituito da premi e indennità, che dipendono in particolare dai “voti” ottenuti. Una quota che il governo vorrebbe quindi veder aumentare.
Facilitare i licenziamenti
Il licenziamento in caso di inadeguatezza o di grave problema causato da un dipendente pubblico resta un tema “che non è tabù” per il nuovo ministro.
Secondo il suo predecessore, intervistato lo scorso maggio a France Inter, “se esiste il licenziamento per inadeguatezza professionale per i dipendenti pubblici, il sistema è molto poco definito e soprattutto estremamente male applicato”. Secondo lui, nel 2022, per questo motivo sono stati licenziati appena 13 agenti dal servizio pubblico statale.
Ridurre il numero dei dipendenti pubblici
Inoltre, il governo prevede di eliminare circa 2.200 posti di funzionario pubblico nel progetto di bilancio. Si prevede inoltre di ridurre del 10% il numero degli operatori statali entro quattro anni. “Dobbiamo porci la questione dell’entità della forza lavoro in base all’evoluzione demografica e tecnologica”, ha dichiarato Guillaume Kasbarian su franceinfo il 17 ottobre.
È previsto per il 12 novembre un incontro tra amministrazione e sindacati sul progetto di riforma del pubblico impiego, che questi ultimi contestano fortemente, su temi come l'attrattiva e le retribuzioni.
