Se l’ex presidente repubblicano Donald Trump vincesse le elezioni americane del 5 novembre, si prevede che rivedrà rapidamente i regolatori finanziari del paese, che sotto la presidenza del democratico Joe Biden hanno implementato una serie di nuove e severe regole per banche, fondi privati e altri finanziatori. Ecco come Trump potrebbe assumere il controllo delle agenzie quando entrerà in carica il 20 gennaio 2025.
GARY GENSLER, PRESIDENTE DELLA COMMISSIONE TITOLI E CAMBI
Trump ha detto che licenzierà Gary Gensler, presidente della SEC, il primo giorno. Anche se la maggior parte dei giuristi concorda sul fatto che il presidente non ha il potere di licenziare semplicemente il presidente della SEC, può tuttavia sostituirlo con un altro commissario che agirà ad interim fino a quando il Senato non confermerà la nomina di un sostituto permanente.
Nel caso di Trump, molto probabilmente si tratterebbe di uno dei due commissari repubblicani, Hester Peirce o Mark Uyeda. Gensler potrebbe rimanere commissario fino alla scadenza del suo mandato nel 2026, ma ciò sarebbe molto insolito.
ROSTIN BEHNAM, PRESIDENTE DELLA COMMISSIONE PER IL COMMERCIO DEI FUTURI SU MERCI
Allo stesso modo, secondo il Government Accountability Office, la legge non dice esplicitamente se il presidente abbia l’autorità di rimuovere il presidente della CFTC. Ma Trump avrebbe il potere di sostituire il presidente della CFTC Rostin Behnam con un altro commissario della CFTC, che probabilmente sarebbe il commissario repubblicano Summer Mersinger o Caroline Pham.
UFFICIO PER LA TUTELA FINANZIARIA DEI CONSUMATORI
Nel 2020, la Corte Suprema degli Stati Uniti ha conferito al presidente maggiore autorità sul Consumer Financial Protection Bureau, permettendogli anche di licenziarne il direttore a piacimento.
Si prevede che Trump licenzierà il direttore Rohit Chopra il primo giorno, ma la questione di chi possa ricoprire il ruolo di direttore ad interim è sempre stata controversa. Nel 2017, l’amministrazione Trump ha affermato di avere l’autorità, ai sensi del Federal Vacancy Act del 1998, di nominare un direttore ad interim del CFPB, mentre il vicedirettore dell’agenzia, Leandra English, ha sostenuto che, ai sensi della legge Dodd-Frank del 2010, ha creato l’agenzia, ne era la legittima direttrice ad interim.
Questa straordinaria controversia è finita in tribunale e un giudice federale di Washington si è schierato con l’amministrazione Trump. La corte d’appello non si è pronunciata sul caso.
Gli esperti del CFPB ritengono che Trump potrebbe invocare con successo la decisione della Corte d’appello e quella della Corte Suprema degli Stati Uniti nel 2020 per far valere il suo diritto a nominare il direttore ad interim.
CONTROLLORE EFFICACE DELLA VALUTA MICHAEL HSU
Trump avrebbe l’autorità di sostituire immediatamente il controllore ad interim della valuta Michael Hsu, il regolatore bancario della nazione, con un altro controllore ad interim. Quella persona potrebbe gestire l’agenzia, potenzialmente per anni, finché il Senato non confermerà un monitor.
CORPORAZIONE FEDERALE DI ASSICURAZIONE DEI DEPOSITI
La situazione della FDIC è più complessa. A seguito di uno scandalo di molestie sessuali presso l’agenzia, il presidente democratico della FDIC Martin Gruenberg ha detto che si sarebbe dimesso una volta che il Congresso avesse confermato la sua sostituzione. Ma con il Senato che tarda a confermare la nomina della democratica Christy Goldsmith Romero, non è chiaro se sia così.
La questione se il presidente possa rimuovere il presidente della FDIC solo per giusta causa rimane aperta, dicono gli esperti legali, anche se alcuni legislatori repubblicani hanno sostenuto che Biden avrebbe potuto licenziare Gruenberg sulla base delle carenze della leadership identificate da un’indagine indipendente sullo scandalo. . Secondo tale indagine, numerosi dipendenti della FDIC hanno affermato che il signor Gruenberg aveva la tendenza a perdere la pazienza e aveva uno stile di gestione “aggressivo”.
Il signor Gruenberg ha affermato di non ricordare di aver agito in modo inappropriato e si è impegnato ad attuare le raccomandazioni del rapporto per migliorare la cultura della FDIC.
Qualunque sia il presidente a gennaio, sostituendo Chopra e Hsu, gli altri due democratici nel consiglio di amministrazione della FDIC, composto da cinque membri, Trump potrebbe cedere il controllo dell’agenzia ai repubblicani. La maggioranza repubblicana del consiglio potrebbe bloccare i regolamenti proposti dal presidente e forzare il voto su altre questioni a cui il presidente potrebbe opporsi.
I democratici hanno compiuto una manovra simile nel 2021, quando hanno scavalcato l’allora nominata Trump Jelena McWilliams e hanno votato per rivedere la politica di fusione bancaria nonostante le sue proteste.
VICE PRESIDENTE DELLA RISERVA FEDERALE DI SUPERVISIONE MICHAEL BARR
Il presidente può rimuovere i governatori della Fed solo per giusta causa, il che significa che Barr potrebbe rimanere nel suo incarico di principale regolatore della banca centrale fino alla scadenza del suo mandato nel luglio 2026.
Ma sostituendo Hsu e compattando il consiglio di amministrazione della FDIC, Trump potrebbe assumere il controllo di gran parte dell’agenda di regolamentazione bancaria e bloccare qualsiasi piano della Fed su cui la banca centrale possa lavorare con entrambe le altre agenzie. Ciò potrebbe includere i controversi aumenti di capitale di Basel Endgame, i piani per richiedere alle banche regionali di emettere più debito a lungo termine e nuovi requisiti che garantiscano alle banche sufficiente liquidità in tempi di crisi.
