La giurisdizione finanziaria raccomanda pertanto di “ritardare” la decisione finale di investimento per il programma EPR2 fino a quando il suo finanziamento non sarà stato garantito e non saranno stati effettuati studi di progettazione più approfonditi.
La Francia è ancora “lontana dall’essere pronta” a realizzare il suo programma di costruzione di sei nuovi reattori nucleari di tipo EPR2 a causa delle incertezze finanziarie e tecniche che circondano questo progetto guidato da EDF, secondo un rapporto della Corte dei conti pubblicato martedì. La giurisdizione finanziaria raccomanda pertanto di “ritardare” la decisione finale di investimento per il programma EPR2 fino a quando il suo finanziamento non sarà stato garantito e non saranno stati effettuati studi di progettazione più approfonditi.
Il settore francese ha cominciato ad organizzarsi ma è “lungi dall’essere pronto e deve ancora superare numerose sfide, alcune delle quali preoccupanti”, giudica la Corte dei conti nel suo rapporto. “(I) ritardi e incertezze […] ridurre la visibilità di cui gli attori del settore hanno bisogno per impegnarsi in progetti industriali di questa portata e ottenere finanziamenti”, aggiunge la Corte, che avverte: “L’accumulo di rischi e vincoli potrebbe portare al fallimento del programma EPR2”.
EDF ha reagito indicando che la definizione di schemi di finanziamento e regolamentazione con lo Stato era “un prerequisito” per la sua decisione finale di investimento, che in precedenza aveva dichiarato di prevedere per l’inizio del 2026.
Il rapporto della Corte dei conti costituisce l’allarme più grave da quando Emmanuel Macron ha annunciato la costruzione di sei EPR2 all’inizio del 2022, senza specificare il finanziamento di questo progetto che inizierà nel 2027 o 2028 e si estenderà su quasi un quarto di anno. secolo. Il costo di costruzione di sei EPR2 è stato stimato in 51,7 miliardi di euro nel 2022, importo che EDF ha aumentato significativamente nel 2023, a 67,4 miliardi. Il gruppo, di cui lo Stato è diventato nuovamente azionista unico nel 2023, ha da allora lavorato a una “ottimizzazione” del preventivo, che aveva previsto di sottoporre al governo alla fine del 2024.
Redditività “scarsa” dell’EPR di Flamanville
Dopo una precedente relazione pubblicata nel 2020 che raccomandava di calcolare la redditività prevista dell’EPR Flamanville 3 (Manche) e dell’EPR2 e di garantirne il monitoraggio, la Corte dei conti constata che la sua richiesta non ha avuto seguito. Menziona la redditività “mediocre” dell’EPR di Flamanville, collegato alla rete alla fine del 2024, sulla base di un costo totale che stima intorno ai 23,7 miliardi di euro compresi i costi di finanziamento, mentre EDF ha preso l’abitudine di comunicando solo il costo di costruzione, rivalutato in 13,2 miliardi a fine 2022.
L’EDF, da parte sua, ha sottolineato martedì che la competitività del programma EPR2 dipenderà in parte dall’accordo che sarà raggiunto con lo Stato e la Commissione europea sul suo piano di finanziamento. Prima dell’autorizzazione di Bruxelles, “tenendo conto dei notevoli investimenti già realizzati dall’impresa nel settore, del contesto economico e politico di costi crescenti a venire”, EDF ritiene necessario concludere con lo Stato “un contratto preliminare che fissa il quadro per gli investimenti da finanziare nell’ambito di questo programma”.
Riferendosi ai piani di EDF per nuovi reattori nel Regno Unito, la Corte dei conti ha ricordato che il gruppo deve far fronte a “un aumento considerevole” dei costi a Hinkley Point e al ritiro del suo co-azionista cinese CGN nel 2023. unico finanziatore del progetto oggi. Ritiene quindi “preoccupante constatare che fino ad oggi non è stata trovata alcuna soluzione” e raccomanda “di non approvare una decisione definitiva di investimento da parte di EDF in […] Sizewell C prima di ottenere una riduzione significativa dell’esposizione finanziaria di EDF” in Hinkley Point C.
Secondo il Financial Times di martedì, il conto per la costruzione di Sizewell C potrebbe raggiungere i 40 miliardi di sterline (47,6 miliardi di euro), quasi il doppio della stima iniziale di EDF. Il gruppo ha ribadito che il suo contributo al finanziamento di Sizewell C era soggetto al rispetto di alcune condizioni, in particolare al limite massimo della sua partecipazione al 20%.
La Corte ha inoltre raccomandato di garantire che qualsiasi nuovo progetto internazionale nel settore nucleare “generi sinergie quantificate con il programma EPR2 e non rallenti il calendario di questo programma in Francia”