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la decisione della Corte penale internazionale divide

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La Corte penale internazionale (CPI) ha emesso giovedì 21 novembre mandati di arresto senza precedenti contro il primo ministro Benjamin Netanyahu e il suo ex ministro della Difesa Yoav Gallant per crimini di guerra e crimini contro l'umanità. Da allora le reazioni si sono moltiplicate, con diversi paesi che esitano sul da farsi.

Giovedì 21 novembre è stato emesso un mandato d’arresto contro il primo ministro israeliano per “crimini contro l’umanità e crimini di guerra commessi almeno dall’8 ottobre 2023”. Una decisione storica della Corte penale internazionale, che ha provocato un'ondata di reazioni, soprattutto in Europa e negli Stati Uniti.

Anche all’interno degli Stati membri della CPI vi è esitazione sulla procedura da seguire e sulla potenziale applicazione di questo mandato. Perché virtualmente Benjamin Netanyahu non può più recarsi nei 124 Paesi che hanno ratificato lo Statuto di Roma.

Questo trattato internazionale impone ai paesi di cooperare con la Corte quando necessario, anche arrestando e trasferendo le persone incriminate. Ma in realtà nulla obbliga i paesi membri a seguire il trattato.

Ultimo esempio: quello della Mongolia, dove Vladimir Putin è stato ricevuto nel settembre 2024 nonostante fosse stato emesso un mandato per il “crimine di guerra di deportazione illegale” di bambini.

• Questi paesi dovrebbero arrestare Netanyahu

Poco dopo l’emissione dei mandati contro il primo ministro israeliano, le reazioni internazionali si sono moltiplicate. L'Autorità Palestinese e Hamas hanno accolto favorevolmente la decisione, senza menzionare il mandato d'arresto emesso contemporaneamente contro il capo del braccio armato del movimento islamico palestinese.

Il capo della diplomazia europea, Josep Borrell, ha affermato che i mandati di arresto devono essere “rispettati e applicati”.

“La decisione della corte deve essere rispettata e applicata”, ha detto Josep Borrell durante una conferenza stampa ad Amman con il suo omologo giordano, Aymane Safadi.

In Europa, diversi paesi hanno sostenuto la Corte penale internazionale. “La Spagna rispetterà i suoi impegni e obblighi ai sensi dello Statuto di Roma e del diritto internazionale”, hanno detto fonti ufficiali all'Agence Presse.

Il governo irlandese ha affermato in una nota che “sostiene fortemente la Corte penale internazionale” e invita “tutti gli Stati a rispettarne l’indipendenza e l’imparzialità, astenendosi da qualsiasi tentativo di indebolire la Corte”. I Paesi Bassi si preparano ad eseguire i mandati di arresto, ha detto anche il ministro degli Esteri olandese.

• Questi paesi non sono sicuri di arrestare Netanyahu

All'interno dell'Unione Europea, però, si sentono più voci riguardo ad un possibile arresto di Benjamin Netanyahu.

Il ministro della Difesa italiano Guido Crosetto ha affermato che l'Italia sarebbe costretta ad arrestare il primo ministro israeliano o il suo ex ministro se visitasse il paese, a seguito dei mandati di arresto emessi dalla Corte penale internazionale. Più cauto Antonio Tajani, ministro degli Esteri: “Valuteremo con i nostri alleati come reagire e interpretare questa decisione”.

La linea è incerta anche da parte francese. Giovedì, durante la conferenza stampa tenutasi al Quai d'Orsay, il portavoce Christophe Lemoine ha ricordato l'importanza della Corte penale internazionale, ma ha giudicato l'arresto di Benjamin Netanyahu “un punto giuridicamente complesso”.

• Questi paesi non vogliono arrestare Netanyahu

Al contrario, in Austria, il ministro degli Esteri Alexander Schallenberg ha affermato che i mandati di arresto erano “incomprensibili”. “Sembra assurdo mettere sullo stesso piano i membri di un governo democraticamente eletto e il leader di un'organizzazione terroristica”, ha reagito, aggiungendo che questa decisione, secondo lui, mina la credibilità della Corte.

“Questa decisione è una vergogna per il sistema giuridico internazionale”, ha reagito anche il capo della diplomazia ungherese Peter Szijjarto, definendola “inaccettabile” e “assurda”.

Anche altri paesi – non membri dell’Unione Europea – hanno sostenuto Benjamin Netanyahu o potrebbero farlo e quindi non dovrebbero arrestarlo se visita il loro territorio. È il caso dell’Argentina. L'ufficio del presidente Javier Milei ritiene che questi mandati di arresto della CPI “ignorino il diritto legittimo di Israele di difendersi di fronte ai continui attacchi da parte di organizzazioni terroristiche”.

Principale alleato di Israele: “Gli Stati Uniti respingono categoricamente la decisione della Corte (penale internazionale) di emettere mandati di arresto contro alti funzionari israeliani”, ha reagito un portavoce del Consiglio di Sicurezza Nazionale della Casa Bianca. Joe Biden ha considerato questa decisione “scandalosa”.

Il primo ministro israeliano Benjamin Netanyahu ha descritto l'emissione di un mandato d'arresto internazionale da parte della Corte penale internazionale contro di lui e il suo ex ministro della Difesa Yoav Gallant come una “decisione antisemita”, considerandosi vittima di un nuovo “processo Dreyfus”. Yoav Gallant ha denunciato un “precedente pericoloso” che “incoraggia il terrorismo”.

Né gli Stati Uniti né Israele sono membri della Corte penale internazionale, un tribunale permanente incaricato di perseguire e processare individui accusati di genocidio, crimini contro l’umanità e crimini di guerra.

Fondata nel 2002, questa istituzione che oggi conta 124 Stati membri ha emesso solo una manciata di condanne dalla sua creazione.

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