Un rapporto confidenziale mette a repentaglio la privatizzazione di Fret SNCF

La dimostrazione è precisa e l'osservazione è sferzante. Lo smantellamento della filiale dei beni della SNCFdeciso dal governo francese, è un « punizione sproporzionata », « sleale », « brutale » effettuato a seguito di a « calendario pazzesco ». E alla fine, non risolverà il problema che dovrebbe risolvere.

Reporterre ha messo le mani su tre perizie confidenziali della società Secafi, consegnate nel settembre 2023, marzo 2024 e il 29 ottobre ai rappresentanti dei 5.000 dipendenti del ramo Merci SNCF. Attraverso 350 pagine di cifre e analisi, offrono un tuffo sconcertante nell'ubuesco mondo dell'economia ferroviaria.

L'1^È Gennaio 2025, filiale del trasporto merci del gruppo SNCFche trasportava la metà delle merci che viaggiavano su rotaia, scomparirà. Le sue attività più redditizie sono state vendute a società concorrenti negli ultimi mesi e 40 Il % dei suoi beni (edifici, locomotive, ecc.) deve essere venduto. Per sostituire ciò che resta dell'ex ammiraglia pubblica, vengono create due nuove società: Hexafret per la gestione dei treni e Technis per garantire la manutenzione. Appartengono ancora al SNCFma non farà più parte del gruppo e potrà essere privatizzata a 49 % in futuro.

È stato il governo francese a decidere nel settembre 2023 questo cambiamento radicale. Ufficialmente si tratta di persuadere la Commissione Europea, custode della concorrenza libera e non distorta, che accusa la Francia di aver sovvenzionato indirettamente il trasporto merci SNCFdandole un vantaggio rispetto alle aziende private. Per evitare di dover restituire 5,3 miliardi di euro di sussidi indebiti, che l'avrebbero condannata al fallimento sicuro, Fret SNCF saranno quindi sparsi come un puzzle.

La Francia si dà la zappa sui piedi

Questo « pausa senza precedenti »guida « marcia forzata »presenta numerosi rischi, stimano gli esperti che hanno accesso, nell'ambito della loro missione, alle informazioni contabili del gruppo SNCF.

Il primo è economico: le ventitré linee offerte alla concorrenza sono i cosiddetti treni « completare »che collegano una fabbrica o un silo di grano, ad esempio, a un'altra fabbrica o a un porto. Sono i più facili da gestire. Hexafret, dal canto suo, è invitato a concentrarsi su treni composti da vagoni singoli e merci diversificate, « un mercato diffuso, complesso da gestire, volatile e soggetto a diversi rischi », riassumere gli esperti. Tuttavia, l'emorragia imposta all'impresa pubblica e al « demutualizzazione delle attività » lo indebolirà e « tagliare lo spazio di manovra dell’azienda ». Ciò risulterà « un modello economico più costoso » e a « attrito della circolazione »gli esperti sono allarmati.

Questa previsione al ribasso del numero dei treni in circolazione rischia di avere un effetto perverso. Meno treni significano pedaggi più bassi riscossi SNCF Rete, il gestore delle ferrovie. E bene meno entrate e quindi meno risorse per mantenere una rete che invecchia. È quindi l'intero mondo del trasporto merci ferroviario che rischia di subire, ancora una volta, le battute d'arresto che hanno colpito l'azienda pubblica.

Questi sono i capi delle aziende private che competono con il SNCF che lo hanno detto negli ultimi mesi, come quello di DBCargo France.

La domanda è tornata

Ironicamente, queste cattive notizie si stanno accumulando mentre la domanda sta tornando. Le aziende hanno sempre più fretta di dimostrare azioni ecologiche concrete e aspirano a caricare sui treni una parte delle loro merci. Ma il cattivo stato della rete porta ad una mancanza di affidabilità (cancellazioni, ritardi, ecc.). Mentre « il traffico passeggeri assorbe la quasi totalità della capacità diurna della rete », le merci si muovono prevalentemente di notte, « e subire il fastidio dei lavori di manutenzione »destinati a moltiplicarsi a causa dell'obsolescenza della rete ferroviaria francese, rileva Secafi. Tutti questi elementi hanno portato a « caduta storica » del trasporto merci ferroviario nel 2023, secondo l’Autorità di regolamentazione dei trasporti (-17 % su un anno).

Ancora più ironico, la ferrovia è effettivamente vantaggiosa per le finanze pubbliche, stimano gli esperti dopo aver scaldato la calcolatrice. Se trasporto merci SNCF non si era salvato dal fallimento dal 2007, il rinvio della sua merce su strada avrebbe causato « esternalità negative » ben noti (congestione delle città, incidenti, malattie cardiovascolari causate dall’inquinamento atmosferico, ecc.). In totale, secondo Secafi, questo danno collaterale sarebbe costato 10 miliardi di euro di spesa pubblica. Questo è il doppio del costo del salvataggio delle ferrovie pubbliche.

« La Francia soffre da decenni dell’assenza di una politica ferroviaria e industriale »decide la perizia. Non deve perdere di vista, insistono, che il SNCF deve essere « protetto dal “mercato stupido e cattivo” in considerazione della sua impronta ambientale, del suo valore aggiunto nazionale, delle sue missioni di interesse generale e di servizio pubblico ».

Il dogma della concorrenza, fino all'assurdo

E non è finita: « Senza il sostegno pubblico la sostenibilità dell’attività sarebbe impossibile. », insistenti les esperti. « Il carro isolato è in perdita e può rientrare in una logica competitiva solo se viene aiutato. » Senza dimenticare che la situazione economica si fa cupa, soprattutto nei settori che utilizzano merci (automobili, acciaio, ecc.) e che « I rischi climatici sempre più numerosi interrompono il traffico ferroviario, incidono sulla produzione e quindi sul reddito ».

IL « piano di discontinuità », secondo le parole del governo, non cambierà quindi il nocciolo del problema: il bisogno vitale di sussidi per l'impresa di trasporti. In sintesi, « Non preoccuparti SNCFazienda pubblica, è stata punita per non essere stata gestita come un'azienda privata. E la futura impresa “privata” sarà riconosciuta nelle sue missioni di interesse generale attraverso il sostegno finanziario pubblico che consentirà l’equilibrio della sua attività »prendi in giro gli esperti.

Il piano ne prevede infine 10 Riduzione % dell’organico – ovvero 500 posti eliminati – attraverso trasferimenti di dipendenti al concorso e dimissioni. Ciò semina rabbia e incomprensione, soprattutto perché dal 2001 i ferrovieri hanno compiuto enormi sforzi di produttività e l’apertura del trasporto merci alla concorrenza delle aziende private.

Dal 2009 sono andati perduti 7.500 posti di lavoro, ovvero 63 % della forza lavoro, sottolineano gli esperti.

Nel corso di un'indagine effettuata sotto forma di interviste e attraverso un questionario distribuito ai dipendenti, l'azienda Secafi ha rilevato a « sentimento di profonda ingiustizia » tra i ferrovieri, rafforzato da « attaccamento molto forte » agenti al loro lavoro e da quindici anni di riorganizzazioni a cascata che hanno già logorato le truppe. Nove collaboratori su dieci intervistati ritengono questo progetto incomprensibile, anche tra i dirigenti.

Di fronte a questo « Paradosso francese »gli esperti raccomandano una moratoria, come proposto da una commissione parlamentare d'inchiesta il 13 dicembre 2023. « Allentare i tempi ci sembra fondamentale », scrivono, in particolare per « concedere tempo per un dibattito razionale ».

« Una strategia di redditività finanziaria illimitata »

Il ministro dei Trasporti, François Durovray, ha escluso questa ipotesi il 28 ottobre. « Il trasporto merci ferroviario è fondamentale per la transizione ecologica, [mais] non abbiamo altra scelta che procedere con il processo di discontinuità di Fret SNCF »ha dichiarato il « linee rosse » sono secondo lui garantiti, tra cui « nessuno spostamento modale verso la strada » et « un solido piano aziendale » per Hexafret.

I quattro sindacati rappresentativi dei ferrovieri (CGTCosa, Sud, CFDT) ha indetto, all'unisono, uno sciopero per il 21 novembre contro il « strategia di dumping sociale e redditività finanziaria illimitata » del gruppo SNCF e il suo ministero di vigilanza. È stato lanciato un secondo appello per uno sciopero illimitato e rinnovabile, a partire dall’11 dicembre.