La vittoria di Donald Trump alle elezioni presidenziali è preoccupante, negli Stati Uniti come nel resto del mondo. Nel 2017 l’imprenditore arrivò alla Casa Bianca quasi di sorpresa. Poco preparato, si era circondato in parte di repubblicani tradizionali, rispettosi delle istituzioni, che avevano agito come pesi e contrappesi interni e limitato gli eccessi del loro leader.
Donald Trump li ha licenziati uno per uno e ha iniziato a costruire una squadra il cui criterio principale è la lealtà. Il suo ritorno al controllo della prima potenza mondiale potrebbe quindi rivelarsi ancora più devastante dal punto di vista dello Stato di diritto, della separazione dei poteri e dell’applicazione di un programma ultraconservatore.
Blandine Chelini-Pont, professoressa di storia contemporanea all'Università di Aix-Marseille, ripercorre gli eccessi del primo mandato di Donald Trump e delinea le direzioni per i suoi prossimi quattro anni nello Studio Ovale.
Donald Trump ha vinto le elezioni presidenziali, i repubblicani hanno la maggioranza al Senato, la Camera è ancora in parità. Quali contropoteri potrebbero ostacolarne l’azione?
Blandine Chelini-Pont: I contropoteri esistono e sono definiti dalla Costituzione federale. È il sistema di « controlli ed equilibri » che, normalmente, tutela il perimetro di ciascun potere (esecutivo, legislativo e giudiziario), con un sistema abbastanza flessibile di controllo e cooperazione tra gli stessi. Questo è il sistema di partenza ideale. Ma ha conosciuto molti eccessi, in particolare una presidenzializzazione sempre più marcata, accelerata durante il primo mandato di Donald Trump.
Come si è manifestata questa presidenzializzazione?
BC-P. : Donald Trump non ha rispettato le procedure istituzionali e le regole sancite dalla Costituzione. Ad esempio, si è rifiutato di rivolgersi sistematicamente al Senato per convalidare le nomine dei membri del suo gabinetto e di altri funzionari esecutivi. Nel corso del suo prossimo mandato potrebbe sfruttare maggiormente il suo potere di nomina nell'amministrazione.
” IL think tank La Heritage Foundation spera che Trump licenzi tutti coloro sospettati di essere “di sinistra” nell'amministrazione »
IL think tank L’ultraconservatrice Heritage Foundation si spinge in questa direzione: spera che Trump licenzi tutte le persone sospettate di essere “di sinistra” all’interno dell’amministrazione federale e propone l’immediata sostituzione di diverse decine di migliaia di dipendenti pubblici federali [contre environ 4 000 remplacements lors d’une alternance ordinaire, NDLR.].
I repubblicani accusano lo stato federale di soffocare le libertà degli americani e degli stati. Sono gli assassini di Stato profondo“lo stato profondo”.
Eppure, paradossalmente, il rimedio da loro proposto consiste nel dare al Presidente degli Stati Uniti il massimo potere di controllo sull’amministrazione. Possiamo quindi legittimamente preoccuparci del fatto che le reti trumpiste stiano penetrando in tutti i servizi statali.
Agenzie governative, che esercitano il potere di vigilanza in modo indipendente [par exemple la CIA, ou l’agence de protection de l’environnement, NDLR.] sono particolarmente presi di mira. Donald Trump potrebbe cercare di sovvertirli – in altre parole modificare le loro missioni a suo vantaggio –, tagliare loro i fondi o addirittura eliminarne completamente alcuni.
All’interno del Partito Repubblicano sono rimasti degli oppositori del trumpismo? Se sì, hanno qualche potere?
BC-P. : Numerosi repubblicani hanno annunciato pubblicamente la loro opposizione a Donald Trump. Più di 200 di loro hanno firmato una piattaforma Stati Uniti oggi per sostenere Kamala Harris contro il candidato del loro partito. La figura più nota di questi dissidenti è Liz Cheney, ex numero tre del Grand Old Party [jusqu’en 2021, NDLR.] e figlia di Dick Cheney, vicepresidente di George W. Bush. Ciò è stato in contrasto con Trump dall’assalto al Campidoglio nel 2021.
“Dal 2022, i funzionari eletti repubblicani al Congresso sono stati quasi tutti trumpisti radicali che hanno condotto una campagna sul nome del miliardario”
Ma questi repubblicani non hanno più un mandato federale. Liz Cheney, ad esempio, non è stata rieletta nel 2022. Dalle elezioni di medio termine del 2022, i funzionari eletti repubblicani al Congresso sono stati quasi tutti trumpisti radicali che hanno condotto una campagna sul nome del miliardario.
Oltre alla vittoria presidenziale di Trump, il Senato ha un’ampia maggioranza repubblicana e anche la Camera dei Rappresentanti potrebbe rimanere rossa [les résultats ne sont pas encore parvenus, NDLR.]. Sarebbe un grande slam e Donald Trump potrebbe fare esattamente quello che vuole.
La giustizia potrà fermarlo? Cosa è successo a questo proposito durante il suo primo mandato?
BC-P. : Durante il suo primo mandato, ha fatto di tutto perché il Ministero della Giustizia non aprisse un'indagine sui casi che lo riguardavano, denigrando pubblicamente il procuratore generale ed esercitando pressioni su di lui.
Ciò è avvenuto in particolare nel caso dell’ingerenza russa nella campagna elettorale del 2016, che ha portato alla condanna di diversi membri della squadra di Trump. Questo caso ha successivamente partecipato alla prima procedura delincriminazionevale a dire l’impeachment, nei confronti di Donald Trump, nel 2019-2020, ma si tratta di una procedura politica e non giudiziaria.
Nonostante l’avvio di due procedure di impeachment, Donald Trump non è mai stato condannato, né dal Congresso, né dalla Corte Suprema, né dai tribunali per abuso di potere. Non è questa una dimostrazione della debolezza dello stato di diritto americano?
BC-P. : È stato ancora condannato civilmente e penalmente in diversi casi, il più recente per frode fiscale legata al caso Stormy Daniels, nello Stato di New York. Ma non è mai stato condannato per abuso di potere come amministratore delegato.
Dopo l'insurrezione del 6 gennaio 2021, il Congresso ha respinto la seconda procedura di impeachment di Trump, con il voto contrario dei repubblicani. Quindi la Corte Suprema ha protetto il miliardario dall’azione penale sostenendo, nella sua decisione del 1È luglio 2024, che il Presidente beneficia di una “presunzione di immunità” per tutto ciò che riguarda i suoi atti ufficiali.
“Trump non è stato né “punito” politicamente dal Congresso, né penalmente per aver incitato all’insurrezione, e quindi non è mai stato reso ineleggibile”
Risultato: non è stato “punito” né politicamente dal Congresso, né penalmente per aver incitato all’insurrezione, e quindi non è mai stato dichiarato ineleggibile. Ciò dà l’impressione che il sistema giudiziario federale sia stato impotente, intenzionalmente o meno.
I giudici del sistema giudiziario federale non hanno avuto il coraggio di dichiarare che Trump rappresentava un pericolo per la democrazia. La decisione dell'1È Il luglio della Corte Suprema taglia anche ogni possibilità di proporre ricorso contro possibili abusi di potere quando Trump tornerà alla Casa Bianca.
Possiamo quindi dire che lo Stato di diritto è stato indebolito negli Stati Uniti, perché il sistema americano fa molto affidamento sulla rettitudine e sull’onestà dei suoi leader politici.
I Padri Fondatori ritenevano che un politico rappresentativo della democrazia non potesse che comportarsi in modo dignitoso e rispettoso delle istituzioni. Non esistono quindi vincoli costituzionali sufficienti per limitare gli eccessi di potere dell’esecutivo e la sua arbitrarietà. Ma Trump ha poca considerazione per la filosofia delle istituzioni, ritiene di essere il leader e di decidere come vuole.
Gli osservatori dicono che Donald Trump è molto più preparato per la carica oggi, mentre entra nel suo secondo mandato. Che ruolo gioca la Heritage Foundation e il suo “Progetto 2025” in questa preparazione?
BC-P. : Donald Trump ha negato l’influenza di think tank Heritage Foundation durante la sua campagna, e ha detto di non aver letto il Progetto. Su questo secondo punto è possibile: non legge. Ma tutta la squadra che lo circondava lo ha affrontato e alcune delle persone che hanno partecipato alla sua stesura saranno tra i suoi più stretti consiglieri alla Casa Bianca.
I documenti di Progetto 2025 includere un elenco del personale repubblicano pronto a impegnarsi. Trump ha quindi un potenziale esercito di alti funzionari al suo servizio – questo è uno dei motivi per cui si ritiene che sia più preparato rispetto al suo primo mandato.
“Penso che Progetto 2025che promuove una svolta ultraconservatrice e una trasformazione di estrema destra dello Stato federale, sarà applicato da Donald Trump »
Penso che il Progetto 2025che promuove una svolta ultraconservatrice e una trasformazione molto a destra dello Stato federale, sarà applicata da Donald Trump e dai suoi team. Molti dei suoi vicini, come Steve Bannon, hanno notevolmente aumentato le minacce contro i “cospiratori” – nei media, nel governo, nelle amministrazioni – che intendono rintracciare e perseguire penalmente per tradimento.
Oltre alla Heritage Foundation, ci sono molte altre reti influenti che hanno stabilito legami con le squadre di Trump. Penso, ad esempio, alla Federalist Society, organizzazione di giuristi conservatori e religiosi, che ha fatto molti dei nomi dei giudici federali nominati da Trump durante il suo primo mandato. Queste persone sono supponenti e molto determinate. Uno dei loro obiettivi era porre fine al caso Roe v. Wade, che difendeva il diritto all’aborto a livello federale, e ci riuscirono.
Possiamo quindi aspettarci un secondo mandato che sarà più radicale e più efficace nell’attuare il suo programma conservatore?
BC-P. : Questo è esattamente ciò, in particolare per quanto riguarda l’immigrazione. Trump ha promesso di rintracciare gli immigrati e deportarli dagli Stati Uniti. Comunque nel complesso fa quello che dice. Non si preoccupa delle procedure e del rispetto della legge. Si basa su un discorso che consiste nel dire che qualsiasi limitazione alla sua buona volontà è contraria alla volontà popolare da quando è stato eletto. E questo discorso funziona con gran parte della popolazione, che non capisce come funzionano lo stato di diritto e le istituzioni americane.
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