WASHINGTON (AP) – Il presidente della Camera Mike Johnson dice spesso di vedere se stesso come il quarterback e il presidente eletto Donald Trump come l’allenatore che gioca sulle loro priorità legislative mentre i repubblicani prendono il potere a Washington.
Ma con Trump che incontrerà i senatori repubblicani mercoledì a Capitol Hill, i repubblicani si trovano rapidamente di fronte a un dilemma: cosa succede quando l’allenatore cambia idea?
Trump ha dato segnali contrastanti, riflettendo su quale sia la migliore strategia per portare avanti l’agenda legislativa del partito. In gioco ci sono tagli alle tasse, sicurezza delle frontiere, soldi per deportare gli immigrati e sforzi per aumentare la produzione di petrolio e gas: priorità per i repubblicani che arriveranno alla Casa Bianca, alla Camera e al Senato.
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Un disegno di legge o due, con poco tempo da perdere per raggiungere le priorità di Trump
I repubblicani alla Camera vogliono un pacchetto unico. I leader del Senato ne propongono almeno due.
Trump, durante il fine settimana, ha detto di volere “un disegno di legge grande, bello”. Lunedì aveva riaperto la porta alle due.
“Beh, mi piace un disegno di legge grande e bello, e l’ho sempre fatto, lo farò sempre”, ha detto Trump quando gli è stato chiesto in merito in una conferenza stampa martedì. “Ma se due sono più sicuri, le cose andranno un po’ più velocemente, perché puoi fare le cose sull’immigrazione in anticipo.”
Con il giuramento di Trump previsto per il 20 gennaio, i repubblicani stanno cercando di risolvere le loro divergenze. Si sono incontrati privatamente con Trump – e di nuovo mercoledì – per stabilire un piano d’azione nella speranza di ottenere risultati nei primi 100 giorni della sua amministrazione.
Non hanno tempo da perdere. Il capitale politico è quasi sempre al suo apice all’inizio di un nuovo mandato presidenziale, tanto più che questo è il secondo per Trump e la Costituzione gli impedisce un terzo.
“Mi avete sentito tutti dire che nell’ultimo anno stavamo sviluppando – usando le mie metafore calcistiche – stavamo sviluppando un playbook”, Johnson, R-La. ha detto martedì.
“Abbiamo spettacoli molto ben progettati. Ora stiamo elaborando la sequenza di quelle giocate, lavorando con un nuovo allenatore, in quella metafora, il presidente Trump”, ha detto. “Siamo entusiasti di come tutto questo si sta svolgendo”.
La riconciliazione del budget comporta un rischio elevato, ma una ricompensa potenzialmente elevata
I repubblicani fanno affidamento sullo strumento legislativo forse più complicato a loro disposizione, il processo di riconciliazione del bilancio, come veicolo per portare avanti le priorità di Trump.
È una strategia ad alto rischio, ma anche potenzialmente ad alta ricompensa.
La riconciliazione consente al Congresso di approvare i progetti di legge a maggioranza, senza la minaccia di un’ostruzionismo al Senato che potrebbe ritardare o uccidere l’azione. Ma è anche un processo difficile, rigoroso e dispendioso in termini di tempo, che può andare in pezzi in qualsiasi momento.
I democratici hanno utilizzato lo stesso strumento durante l’era Obama per approvare l’Affordable Care Act nel 2010 senza alcun sostegno repubblicano. I repubblicani lo hanno utilizzato durante il primo mandato di Trump per approvare il Tax Cuts and Jobs Act del 2017 senza democratici.
Usare la riconciliazione è un compito titanico. Farlo due volte potrebbe rivelarsi doppiamente difficile.
I democratici stanno cercando di mantenere la propria posizione
Il presidente della Camera Democratic Caucus Pete Aguilar della California ha affermato che non importa se i repubblicani utilizzano una o due leggi per raggiungere i loro obiettivi.
La posta in gioco, ha detto Aguilar, è che Trump e i repubblicani stanno proponendo un’agevolazione fiscale per i ricchi e tagli al bilancio che taglieranno i servizi sociali e altri programmi su cui fanno affidamento gli americani.
I repubblicani si stanno “stringendo a porte chiuse… cercando di concludere un accordo”, ha detto Aguilar, e sono concentrati su “come fornire tagli fiscali a milionari e miliardari e su come tagliare i programmi che danneggiano le persone”.
I repubblicani vogliono essere tutti sulla stessa lunghezza d’onda
Trump, che ha tenuto riunioni nel suo club di Mar-a-Lago in Florida, ha programmato la sessione con i senatori repubblicani mentre era a Washington per i funerali dell’ex presidente Jimmy Carter.
Il senatore del Wyoming John Barrasso, il repubblicano di secondo grado, ha affermato che l’incontro aiuterà a determinare “come possiamo essere tutti sulla stessa lunghezza d’onda con la Camera”.
Molti senatori repubblicani hanno preferito la strategia proposta dal leader della maggioranza John Thune, RS.D., che dividerebbe le priorità di Trump in due progetti di legge.
Thune ha affermato che il provvedimento potrebbe essere approvato entro i primi 30 giorni dalla nuova amministrazione. Comprenderebbe disposizioni per la sicurezza delle frontiere e le deportazioni di massa, lo sviluppo energetico e i fondi militari. I tagli alle tasse arriverebbero più tardi, in un secondo pacchetto.
“Pensavamo solo che avremmo potuto farlo in modo più rapido concentrandoci su quello”, ha detto Barrasso.
Poiché i tagli fiscali del GOP non scadono fino al 31 dicembre, ha affermato che il duplice approccio darà ai legislatori più tempo per lavorarci.
“L’urgenza della questione fiscale non entrerà in gioco fino alla fine dell’anno”, ha detto Barrasso, rispetto alle priorità del confine tra Stati Uniti e Messico e della produzione energetica.
Un tempo la riconciliazione era un processo di routine per riordinare la spesa di fine anno e risolvere eventuali differenze nei conti federali. Più recentemente, è diventato lo strumento partigiano preferito quando il partito di maggioranza al Congresso cerca di approvare una legislazione nonostante l’obiezione della minoranza.
La strategia è tanto più attraente per i repubblicani di fronte alla forte resistenza democratica alla loro lista dei desideri. Ma è particolarmente difficile per i repubblicani agire da soli perché la maggioranza repubblicana è esigua, soprattutto alla Camera, dove Johnson avrà bisogno di quasi tutti i repubblicani a bordo.
Trump prevede incontri questo fine settimana a Mar-a-Lago con i repubblicani della Camera
Si prevede che Trump incontrerà i repubblicani della Camera a Mar-a-Lago questo fine settimana.
Il deputato Kevin Hern, R-Okla., tra quelli diretti in Florida, ha affermato di sostenere l’approccio della Camera con una fattura unica.
Hern ha detto di essere d’accordo con ciò che suggeriscono coloro che suggeriscono un grosso conto: “Non otterrai tutto ciò che desideri”.
“Allora come possiamo mettere insieme qualcosa in modo che tutti possano ottenere qualcosa?” Hern ha detto.
Il senatore Shelley Moore Capito del West Virginia, membro della leadership repubblicana che ha invitato il presidente eletto a incontrare i senatori, ha dichiarato: “Penso che abbia bisogno di sentire quali sono le nostre impressioni in termini di come arriveremo dove vogliamo”. tutti vogliono andare.”
Ha detto che poteva accettare una o due fatture.
“Ma continuo a pensare che la strategia dei due progetti di legge sia migliore semplicemente perché penso che possiamo ottenere una vittoria in anticipo, il che mostrerà al popolo americano e al presidente che facciamo sul serio”, ha detto.
Durante il suo primo mandato, Trump era noto per aver cambiato idea, un’abitudine a cui i membri del Congresso si erano abituati durante la sua presidenza.
L’alleato di Trump, il senatore Markwayne Mullin, R-Okla., ha detto che Trump semplicemente “vuole che tutto sia fatto”.
“Sostiene l’unica proposta di legge, ma vuole anche entrambe le cose”, ha detto. “Uno dei due. Se ce ne vogliono due, ce ne vogliono due”.
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La scrittrice dell’Associated Press Mary Clare Jalonick ha contribuito a questo rapporto.