Durante l'esame del disegno di legge speciale che autorizza la “riscossione delle imposte esistenti” in attesa dell'adozione del bilancio 2025 nella forma dovuta, il presidente della commissione finanze, Éric Coquerel, si è trovato al centro delle critiche dei deputati macronisti. In questione: un emendamento – finalmente adottato – da lui presentato relativo all’indicizzazione all’inflazione della scala dell’imposta sul reddito.
Giornata difficile per Éric Coquerel. Dopo aver partecipato all'audizione di quattro (lunghe) ore dell'ex ministro dell'Economia, Bruno Le Maire, sul tema degli errori di previsione delle entrate fiscali e dei deficit di bilancio per gli anni 2023 e 2024, il deputato insoumis di Seine-Saint -Denis ha presieduto la commissione finanziaria dell'Assemblea nazionale incaricata di esaminare il disegno di legge speciale di autorizzazione “riscuotere le tasse esistenti”.
Per i mortali più comuni la missione si preannunciava laboriosa. Lo è stato anche per il presidente della commissione, viste le sue numerose sopracciglia alzate e i suoi sospiri irritati. La sessione si è aperta con un monologo di più di dieci minuti di Éric Coquerel, leggendo ininterrottamente una decina di pagine. Nella stanza il silenzio regna sovrano. Per ora.
Viene così presentato il contenuto della famosa “legge speciale”, annunciata da Emmanuel Macron il 5 dicembre. La misura principale consiste, come previsto dall'articolo 45 della legge organica sulle leggi finanziarie, nell'autorizzazione del governo “continuare a riscuotere le tasse esistenti”fino alla votazione di un bilancio formale. Ricordiamo che quest'ultimo è stato abbandonato a causa della censura del governo di Michel Barnier il 4 dicembre. Questa misura garantisce quindi finanziamenti allo Stato, agli enti locali e agli enti pubblici.
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Il quadro del testo prevede anche il rinnovo della spesa statale al livello del 2024, via “decreti di apertura dei crediti applicabili”. « Queste disposizioni consentono di garantire le operazioni di finanziamento necessarie per garantire la continuità della vita nazionale fino all'adozione della legge finanziaria e della legge sul finanziamento della previdenza sociale per il 2025 », specifica il sito del governo.
“Sono scioccato dal tuo comportamento”
Per una volta tutti i gruppi politici dell'Assemblea hanno concordato sulla necessità di votare il testo per garantire la continuità dello Stato e la vita del Paese. D'altra parte, è sull'indicizzazione dell'imposta sul reddito all'inflazione che i deputati hanno lottato, un emendamento presentato nientemeno che dallo stesso presidente della commissione, Éric Coquerel.
Su questo tema aveva fatto riferimento il giorno prima il ministro del Bilancio, Laurent Saint-Martin “il parere chiarissimo e precisissimo del Consiglio di Stato” sulla legge speciale, prevedendo che“Non possono esserci nuove disposizioni fiscali” in questo testo. Il ministro ha quindi accantonato questa opzione, rinviandola alla futura legge finanziaria che presenterà il prossimo governo. Abbiamo ancora bisogno di un governo. E dobbiamo ancora ottenere un consenso.
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È del resto a proposito di questo emendamento che avviene, appena venti minuti dopo l'inizio della seduta, la prima (ma non l'ultima) invettiva di un deputato macronista, che si dice favorevole al provvedimento sui fondi, ma non sulla sua integrazione nella legge speciale. “Ho un problema con l’argomentazione che solleva, signor Presidenteesordisce David Amiel, eletto a Parigi. Lei dice che ogni anno indicizziamo la scala delle imposte sul reddito all'inflazione. Ma ogni anno non viene proposto, né sostenuto. Inoltre, abbiamo avuto il dibattito sulla legge finanziaria 2025 (PLF). Abbiamo votato a favore, ma questo non è il caso del gruppo LFI, e non li biasimo qui. » Ah bene?
È seguito un secondo contrasto, più deciso, da parte del suo alleato Jean-René Cazeneuve, deputato dell'Ensemble pour la République (EPR) del Gers. “Non ho giri di parole: sono assolutamente scioccato dal tuo comportamento”lancia il prescelto all'indirizzo di Éric Coquerel, che possiamo immaginare sia vicino ai crampi a forza di accigliarsi. “Sono scioccato dal fatto che tu sia il giudice e la giuria di questo emendamento. […] Si vede chiaramente che state violando la Costituzione”ringhia Jean-René Cazeneuve, riferendosi al parere del Consiglio di Stato.
Valanga di critiche da parte dei macronisti
La tensione sale di un livello. Finora relativamente calma, la panchina macronista non ha esitato a lanciare forti grida esasperate in seguito al tentativo di salvataggio del ribelle Aurélien Le Coq. Quest'ultimo li ha accusati «brutalizzare le nostre istituzioni». “Mantenete la calma, cari colleghisogghigna. Credo che possiamo tenere dibattiti in modo pacifico senza che voi attacchiate il Presidente. »
A loro volta, gli eletti dell’EPR tentano di smantellare il controverso emendamento. Il primo, adducendo la tesi giuridica secondo cui il Consiglio costituzionale rischierebbe di censurare il testo. Un altro, criticando “la fragilità del ragionamento” del deputato LFI, creando di fatto “un precedente estremamente pericoloso”. Un ultimo, infine, denuncia la mancanza di parzialità del presidente della commissione che, da un lato, ha ritenuto ammissibile questo emendamento sull'indicizzazione delle imposte sui redditi, e dall'altro, ha respinto un emendamento relativo al credito d'imposta, presentato da Eric Ciotti.
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Messo alle strette, Éric Coquerel resta calmo. Controlla gli appunti, si prende il tempo, rilegge i testi. Ma i suoi capelli non sono mai stati così bianchi. “Ho accettato gli emendamenti dal momento in cui è stato specificato che sarebbero rimasti validi fino al voto sulla legge finanziaria. Inoltre, quella che riguardava la proroga del credito d’imposta ha modificato le norme esistenti” e quindi non rientrava nel quadro della legge speciale, giustifica il presidente della commissione finanze.
Stanco e dopo un'ora e mezza di invettive contro di lui, Éric Coquerel finì per denunciare un “Lavoro di destabilizzazione, anche per alcuni di mezzo […] fare insinuazioni, [qu’il] lo trova molto politicamente offensivo”. Ambiente.
Tanguy in soccorso
Il clou dello spettacolo è fornito da Jean-Philippe Tanguy, deputato della RN per la Somme. Con sorpresa di tutti, quest'ultimo venne in soccorso del suo miglior nemico. “Sono estremamente scioccato dall’atmosfera in questa commissione Finanze”protesta nel suo primo intervento della seduta. E per continuare: “Non ho mai visto i macronisti interrogare un presidente di Commissione come ho visto qui, soprattutto perché siete un’ultra-minoranza. Mette in discussione il fatto che le istituzioni ti si addicono solo quando le possiedi direttamente o indirettamente attraverso marionette. »
Nella stanza i deputati si scambiano sorrisi. Altri semplicemente alzano gli occhi al cielo. Dieci minuti più tardi, Jean-Philippe Tanguy ritorna in carica, riguardo ad un emendamento da lui presentato e che è stato respinto da Éric Coquerel. “Non è per questo che mi rotolerò per terra gridando allo scandalo […]. Ci sono due atteggiamenti. Ci sono persone che rispettano la Commissione e il Parlamento, e altre che vogliono avere sempre ragione anche quando hanno torto. E anche quando i francesi hanno smentito. »
Due ore dopo l'inizio della sessione arriva il tanto atteso voto sulla legge speciale, adottata all'unanimità. È stato adottato anche il molto discusso emendamento di Éric Coquerel (25 voti favorevoli, 2 contrari, 19 astenuti). Partita quindi chiusa e fine della seduta.
