Sotto la supervisione del Ministero della Giustizia e del Ministero delle Finanze e del Bilancio, lo studio Grant Thornton Senegal e la Scuola Regionale Superiore di Magistratura (Ersuma), istituto di rafforzamento delle capacità di Ohada, hanno appena formato una trentina di esperti in arbitrato, mediazione e conciliazione. Questo gruppo di esperti si aggiunge ai duemila decisori economici sensibilizzati, in quasi tutte le regioni del Senegal, su questi Metodi Alternativi di Risoluzione delle Controversie (Mard).Di Dialigué FAYE –
Si è appena concluso il Progetto a sostegno del rafforzamento delle strutture e dei meccanismi arbitrali specializzati nella condotta degli affari in Senegal, finanziato dall’Unione Europea (UE). La società Grant Thornton Senegal, responsabile della sua esecuzione, sotto la guida del Ministero della Giustizia e del Ministero delle Finanze e del Bilancio, ha completato l’ultima fase. Si tratta della formazione di un pool di esperti in arbitrato, mediazione e conciliazione.
Questa filiale di Grant Thornton International ha costituito, in collaborazione con la Scuola Superiore Regionale di Magistratura (Ersuma), l’istituto di rafforzamento delle capacità dell’Organizzazione per l’Armonizzazione delle Leggi Commerciali in Africa (Ohada), una trentina di professionisti in arbitrato, mediazione e conciliazione.
“Tali destinatari, che hanno ricevuto la loro pergamena in diritto dell’arbitrato, della mediazione e della conciliazione, sono stati individuati sulla base di un profilo preselezionato, seguendo alcuni criteri stabiliti nell’ambito del progetto. Dire che non si tratta di un addestramento iniziale su questi Mard”, spiega Karel Osiris Coffi Dogué, direttore generale di Ersuma. La formazione, secondo lui, è durata 32 ore ed è certificata da questo istituto di rafforzamento di Ohada.
In precedenza, Grant Thornton Senegal, in collaborazione con l’Osservatorio per la qualità dei servizi finanziari (Aqsf), aveva fatto conoscere, in quasi tutte le regioni del Senegal, duemila agenti e operatori economici su questi Mard. Questi decisori economici ora capiscono che la mediazione e la conciliazione costituiscono “la via maestra per il trattamento rapido ed efficace delle controversie commerciali o economiche”.
Se ricorriamo al Mard, informa l’amministratore delegato di Grant Thornton Senegal, Mansour Gaye, possiamo risolvere una controversia tra 3 e 6 mesi, mentre il trattamento giudiziario richiede almeno tre anni. Oggi, se qualcuno ha bisogno di un esperto in caso di controversia, sa che deve rivolgersi al Comitato nazionale di mediazione e conciliazione, che dispone dell’elenco degli esperti.
2000 decisori economici sensibilizzati
Che dovrebbe, quindi, contribuire a migliorare il clima imprenditoriale, in particolare nel settore del contenzioso economico.
“Avere 2.000 persone il cui livello di comprensione dello stato di diritto nell’arbitrato, nella mediazione e nella conciliazione è migliorato ha un impatto significativo. Quando si avranno esperti identificati e formati, ci sarà un miglioramento nella qualità della risoluzione delle controversie. Il che porta sistematicamente, in termini di impatto, a una maggiore riduzione del numero delle udienze nei tribunali senegalesi», auspica l’amministratore delegato di Ersuma.
Mor Seck, uno dei destinatari, non dice il contrario. “Oggi questi Mard svolgono un ruolo centrale nel miglioramento dell’ambiente imprenditoriale. Sono particolarmente apprezzati dagli investitori che valutano la sicurezza giuridica degli Stati e degli spazi economici. Ohada, ad esempio, fornisce un quadro giuridico specifico per questi meccanismi e le principali aree economiche globali li hanno adottati come strumenti preferiti per la risoluzione delle controversie.
Il Senegal, fedele alla sua tradizione di leadership nell’Africa francofona, punta a diventare un attore di primo piano in quest’area. Vogliamo sviluppare un centro di eccellenza nell’arbitrato, nella mediazione e nella conciliazione”, afferma il giudice consolare presso il Tribunale commerciale di Dakar.
Non resta quindi che far funzionare adeguatamente il Comitato nazionale di mediazione e conciliazione. Istituito lo scorso anno, questo organismo di risoluzione delle controversie chiamato a supportare i tribunali non è ancora operativo al 100%.
Per Mansour Gaye resta ancora un’altra sfida da raccogliere. “È bello allenarsi, avere degli arbitri. È positivo avere un comitato come quadro normativo. È bello avere dei mediatori. Ma è ancora necessario che, a livello dello Stato del Senegal, si prenda coscienza della necessità di formare nella tecnica di negoziazione dei contratti minerari, del gas e del petrolio, gli agenti dei ministeri responsabili di queste questioni. È stato notato che la maggior parte dei paesi africani non sono ancora dotati di tecniche veramente moderne in termini di negoziazione dei contratti minerari, del gas e del petrolio. Penso che le autorità prenderanno tutte le misure per formare regolarmente questi agenti su queste diverse questioni che sono molto complicate e molto complesse”, sostiene l’amministratore delegato di Grant Thornton.
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