I rom, pretesti per togliere lo status di S agli ucraini

Lo status S concesso ai profughi ucraini è diventato una questione molto delicata nel Canton San Gallo. Dobbiamo tornare al giorno successivo al lancio dell’offensiva russa contro l’Ucraina, il 24 febbraio 2022. Il Dipartimento federale di giustizia e polizia era allora diretto dalla consigliera federale Karin Keller-Sutter, eletta PLR del cantone di San Gallo, che ha difeso l’istituzione dello status S, facilitando l’asilo per i cittadini ucraini.

Dopo la sua elezione in Consiglio federale all’inizio del 2019, è stata sostituita da una deputata dell’UDC, Esther Friedli (UDC/SG). Quest’ultimo lunedì scorso ha approvato una mozione per limitare l’accesso allo status S solo alle persone che provengono da regioni in conflitto o vicine ai combattimenti.

Lunedì il Consiglio degli Stati ha accolto anche la mozione dell’altro deputato saint-Welsh della Camera dei Cantoni, eletto dal Centro, Benedikt Wüurth (C/SG). Si chiede alla Svizzera di revocare o non rinnovare lo status S se la persona interessata lascia la Svizzera per un determinato periodo (15 giorni), se ha beneficiato di un aiuto al ritorno o di un aiuto simile o se ha ottenuto lo status S in modo improprio.

Ma non è finita. Lunedì 16 dicembre il Consiglio degli Stati dovrà pronunciarsi su un’iniziativa del Canton San Gallo, votata in gran parte dal Gran Consiglio, che chiede di abolire puramente e semplicemente lo status S dei profughi ucraini. Perché ci sono così tanti problemi in questo cantone con questi profughi?

Il motivo: la percentuale di rom tra loro. In primavera questo tema ha fatto notizia nella Svizzera tedesca. Anche se non esistono cifre ufficiali, le informazioni diffuse dai media e riprese dall’iniziativa cantonale «indicano che la metà delle persone che hanno ottenuto lo status di protezione S nel Canton San Gallo dal novembre 2023 sono rom. Molti di loro non parlano né ucraino né russo e non vivono permanentemente in Ucraina.

Il Cantone critica inoltre alcune famiglie rom per i ripetuti spostamenti tra la Svizzera e l’estero «che beneficiano talvolta anche di un aiuto al ritorno». Gli abitanti di San Gallo hanno più che l’impressione “che un numero crescente di Rom beneficino dello status di protezione S, che può essere considerato generoso”.

Di fronte all’ondata mediatica, la Commissione federale contro il razzismo ha analizzato le accuse mosse contro i rom in Ucraina, la stragrande maggioranza dei quali proviene dalla Transcarpazia, dove sono già fortemente discriminati. A maggio ha pubblicato le sue conclusioni: “Non ci sono prove che i rom abbiano acquistato passaporti ucraini per ottenere impropriamente lo status S e rifugiarsi in Svizzera. Chiaramente, i dibattiti attuali sono venati di stereotipi e pregiudizi razzisti e discriminatori contro i rom. Ciò è preoccupante perché i rom, già stigmatizzati in Ucraina, continuano ad essere stigmatizzati in Svizzera”.

La commissione conclude: “I rom ucraini hanno diritto alla stessa protezione di tutti gli altri ucraini. La SEM deve naturalmente valutare caso per caso se sussistono le condizioni per ottenere lo status S e se non vi sono abusi, sia che si tratti di ucraini appartenenti alla comunità rom o della popolazione maggioritaria.

Lo scorso ottobre la Commissione delle istituzioni politiche statali ha preso posizione su iniziativa del Canton San Gallo: «La Commissione ha ascoltato e condivide le preoccupazioni espresse dal Canton San Gallo. È particolarmente sensibile alle difficoltà che i comuni devono affrontare a causa dell’elevato turnover dei beneficiari dello status S, con partenze e rientri frequenti che creano problemi in termini di alloggio e scolarizzazione dei bambini.

La sua maggioranza, tuttavia, raccomanda di non sostenerlo. Secondo lei la portata del testo Saint-Welsh non è chiara: «Non sappiamo cosa dovrebbe succedere alle persone che hanno già ottenuto lo status S. L’abolizione di questo status per le persone che si trovano già in Svizzera creerebbe una grande incertezza giuridica e comporterebbe un lavoro amministrativo molto significativo.