L’Assemblea nazionale del Senegal apre ufficialmente questo lunedì 2 dicembre 2024 per insediare i nuovi deputati della XV legislatura. In programma l’elezione della carica dell’Assemblea e la formazione dei gruppi parlamentari, elementi chiave della nuova configurazione politica.
Il regolamento dei gruppi parlamentari: una soglia rigorosa
Secondo l’articolo 20 del regolamento interno, un gruppo parlamentare deve riunire almeno un decimo dei membri dell’Assemblea nazionale, esclusi i deputati affini. Questa soglia garantisce una rappresentatività minima. I gruppi sono formati da affinità politiche e devono formalizzare la loro dichiarazione con una firma collettiva accompagnata dai nomi dei membri e dei leader. Tale informazione dovrà essere pubblicata nella Gazzetta Ufficiale fin dalla prima seduta. Una volta costituito, un deputato non può cambiare gruppo nel corso della legislatura.
Pastef in forza, opposizione divisa
Con 130 deputati, Pastefil partito al potere guidato dal primo ministro Ousmane Sonko, avrà facilmente un proprio gruppo parlamentare. Dal lato dell’opposizione, che conta 35 eletti in totale, la situazione è più complessa.
La coalizione Aiuta il Senegalguidato da Macky Sall, è riuscito a formare un gruppo parlamentare di 16 deputati, rafforzato dalla mobilitazione di Abdou Karim Sall. Questo raggruppamento raggiunge così la soglia richiesta.
Tuttavia, i restanti 18 deputati dell’opposizione faticano a unirsi per formare un secondo gruppo. Le differenze ideologiche tra i sostenitori di Khalifa Babacar Sall, Amadou Ba e Tahirou Sarr rendono improbabile un’alleanza praticabile. Molti funzionari eletti preferiscono rimanere indipendenti, optando per lo status di non registrati.
I vantaggi dei gruppi parlamentari, secondo il regolamento interno dell’Assemblea nazionale del Senegal, comprendono diversi privilegi:
- Partecipazione alla Conferenza dei Presidenti : I presidenti dei gruppi parlamentari sono membri d’ufficio della Conferenza dei presidenti, struttura chiave che stabilisce l’ordine del giorno dei lavori dell’Assemblea, fissa il calendario dei lavori nelle commissioni e in plenaria e può organizzare dibattiti nella distribuzione del tempo di parola tra gruppi.
- Supporto entro il budget : nel bilancio dell’Assemblea nazionale sono previsti crediti specifici per il funzionamento dei gruppi parlamentari, che consentono loro di gestire le proprie attività e di accedere alle risorse necessarie.
- Rappresentanza nei comitati : Per la designazione dei membri delle commissioni permanenti o speciali si tiene conto dei gruppi parlamentari costituiti amministrativamente in proporzione al numero dei deputati iscritti in ciascun gruppo.
- Privilegi per i presidenti dei gruppi : I presidenti dei gruppi parlamentari beneficiano degli stessi gradi e prerogative dei membri dell’Ufficio di presidenza dell’Assemblea nazionale. In caso di assenza, i loro vicepresidenti li sostituiscono con le stesse prerogative.
Una configurazione decisiva per il legislatore
La composizione dei gruppi parlamentari influenzerà fortemente le dinamiche interne all’Assemblea. Sebbene Pastef goda di un’ampia maggioranza, le divisioni dell’opposizione potrebbero limitare la sua capacità di contestare efficacemente le decisioni del partito al governo.
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