Non è una boa né un trampolino di lancio.
Pubblicato alle 8:00
Il rapporto sul futuro del Quebec non offre una strategia chiavi in mano affinché il CAQ possa competere con il PQ.
Non offre un piano elettorale. Ciò che propone è più simile a un’eredità. Per questo governo e per quelli successivi che vorranno continuare il lavoro.
Quando François Legault ha creato questo comitato, lo abbiamo visto come un modo per rilanciare il suo governo.
Era lo scorso giugno. Il PQ ha confermato il suo forte vantaggio nei sondaggi. Per combattere questo avversario, il CAQ cercava un progetto concreto per la sua “terza via”: aumentare l’autonomia del Quebec all’interno del Canada.
Il menu dell’identità CAQ si stava svuotando. Erano state adottate le leggi sulla laicità e sulla francese. E riguardo all’immigrazione, Legault ha un atteggiamento difensivo. Critica il governo federale e si preoccupa per l’impatto sui servizi pubblici, lasciando un’impressione di rabbiosa impotenza.
D’altronde, in Quebec, non avevamo dimenticato il piccolo trionfo di Simon Jolin-Barrette. Il Ministro della Giustizia ha sorpreso tutti modificando unilateralmente la Costituzione canadese per includere il riconoscimento della nazione del Quebec.
Anche se la misura era piuttosto simbolica, era un sogno. E se altre buone idee permettessero di rilanciare l’autonomia?
Le aspettative erano quindi alte per il Comitato consultivo per le questioni costituzionali, copresieduto da Sébastien Proulx (ex ministro liberale) e Guillaume Rousseau (professore di diritto ed ex candidato del PQ).
Ovviamente non l’hanno scritto per attirare la folla. Il tono è tecnico. Ma ha il merito di rompere con la cultura disfattista che circonda questi temi.
Per troppo tempo abbiamo ripetuto che “il frutto non è maturo” per modificare la Costituzione. L’argomento è diventato tabù. Come se il Quebec fosse esausto per aver perso.
Tuttavia, i cambiamenti sono possibili senza riaprire un negoziato che richiederebbe il sostegno di sette province che rappresentano la metà della popolazione.
Gli autori ritengono di aver trovato altre innovazioni giuridiche per consentire al Quebec di raggiungere un accordo direttamente con il governo federale. Un esempio: la scelta dei giudici della Corte Superiore e della Corte d’Appello.
È fattibile? Per lo meno, vale la pena provare.
L’elenco delle altre proposte è lungo: per un riepilogo leggi il mio collega Tommy Chouinard.
Ecco una panoramica:
– Creare un comitato costituzionale. Questo organismo avrebbe un ruolo consultivo. Guiderebbe l’interpretazione delle leggi del Quebec e regolerebbe l’ingerenza federale e l’impatto dei trattati internazionali;
– Adottare la cittadinanza del Quebec;
– Adottare una costituzione del Quebec che integri le carte dei diritti e delle libertà, la lingua francese e la laicità;
– Creare una legge quadro sulla difesa e l’incremento della libertà costituzionale del Quebec;
– Modificare la Costituzione canadese in modo che il diritto all’istruzione delle minoranze sia interpretato diversamente in Quebec, riconoscendo che l’inglese non è minacciato lì come lo è il francese nel resto del paese.
Nel complesso, è probabile che il rapporto piaccia sia ai federalisti che ai separatisti: in attesa della grande notte, qualsiasi guadagno è preferibile a quella che Gilles Duceppe ha definito la “politica del peggio”.
Sul piano partitico, i guadagni promettono di essere modesti, a causa dell’aridità dei problemi. Ma per il CAQ sarà ancora utile parlare semplicemente positivamente del nazionalismo. Soprattutto perché questo gli permetterà di proporre Jolin-Barrette, che è diventato uno dei suoi ministri più affidabili.
Il Quebec non è più il solo a chiedere maggiore autonomia alla federazione. In Ontario, Doug Ford ha utilizzato la clausola in deroga, non senza polemiche.
In Alberta e Saskatchewan, i governi conservatori hanno legiferato per rafforzare la loro autonomia dal governo federale. La relazione Proulx-Rousseau si ispira a questo.
Per i gesti unilaterali, Legault avrebbe tempo sufficiente per agire da qui alla fine del suo mandato. O almeno, per attivare la meccanica.
Ma per quanto riguarda i negoziati con il governo federale, il contesto attuale è negativo.
Justin Trudeau guida un governo di minoranza alla fine del suo regno. L’uragano Trump lo occuperà fino alla fine del suo mandato. Il Quebec deve innanzitutto assicurarsi di difendere i propri interessi nella rinegoziazione commerciale dell’accordo tra Canada, Stati Uniti e Messico.
Si svolgeranno trattative bilaterali con il prossimo governo federale. Per il momento, Pierre Poilievre non ha espresso interesse per le richieste del Quebec. A differenza dei suoi predecessori, il leader conservatore non ha presentato una piattaforma specifica per il Quebec.
In passato, il governo federale ha firmato una decina di accordi bilaterali – l’ultimo con il Quebec risale al 1998 per deconfessionalizzare i consigli scolastici. Il crescente interesse di altre province potrebbe tuttavia incoraggiare il governo federale alla prudenza.
Se François Legault guiderà il CAQ nella campagna elettorale del 2026, tutto indica che questo sarà il suo ultimo giro. Non vorrà lasciare il ricordo di chi si è battuto contro il referendum. Cerca un’eredità nazionalista. Il rapporto non gli dà un fuoricampo. Ma troverà lì qualche idea per almeno rafforzare l’edificio prima di lasciarlo.
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