I piccoli stati insulari e i paesi meno sviluppati hanno sbattuto la porta a un incontro per protestare contro il progetto di accordo finanziario in preparazione. In plenaria, il presidente della COP29 ha invitato i Paesi a “superare” le loro “divisioni”.
Massima drammatizzazione alla COP29 di Baku. Sabato pomeriggio, mentre da venerdì sera erano in corso i negoziati internazionali sul clima, i piccoli stati insulari e i paesi meno sviluppati – gruppi che rappresentano più di 80 paesi – hanno sbattuto la porta alla riunione in cui è stato presentato il testo della dichiarazione finale, alla presenza del presidente della COP29. “Questo testo non ha nulla per noi”, ha detto Evans Davie Njewa, negoziatore per il Malawi, lasciando la sala. Lasceremo la riunione fino a quando le nostre opinioni non saranno prese in considerazione, altrimenti non ci sarà alcuna decisione qui”. Ha chiarito che il gruppo non uscirà definitivamente dalle trattative.
“Siamo venuti qui per un accordo giusto e abbiamo la sensazione di non essere stati ascoltati”ha dichiarato dal canto suo Cedric Schuster a nome del gruppo degli Stati insulari (Aosis), prima di entrare nella sala di fronte a quella della riunione iniziale. Pochi minuti dopo, anche l’inviato speciale americano per il clima, John Podesta, è partito in un’altra direzione, senza dire una parola.
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“Ci riusciremo? E’ incerto”
La tensione, già innegabile nei giorni scorsi, è aumentata sabato pomeriggio nei corridoi dello stadio olimpico di Baku dove le delegazioni devono trovare un accordo su un “nuovo obiettivo collettivo quantificato” (o “NCQG”). Mira a sostituire i 100 miliardi di dollari annuali promessi tra il 2020 e il 2025 dai paesi ricchi ai paesi in via di sviluppo per sostenerli nella decarbonizzazione della loro economia e nell’adattamento al riscaldamento globale.
Un rapporto di esperti commissionato dall’ONU stima il fabbisogno dei Paesi in via di sviluppo (esclusa la Cina) in circa 2.400 miliardi di dollari all’anno entro il 2030, di cui due terzi per la transizione energetica e un terzo per l’adattamento e la riparazione dei danni già inflitti alle popolazioni dal clima disastri. Se la maggior parte di questa somma ricadrà sui paesi interessati, ci si aspetteranno almeno 1.000 miliardi all'anno “finanza esterna”. All’inizio della settimana, il G20 riunitosi a Rio, in Brasile, ha riconosciuto nella sua dichiarazione finale “la necessità di sostenere i finanziamenti per il clima “da miliardi a trilioni”.
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Ma fino a che punto si spingerà davvero l’ambizione a Baku? “Stiamo facendo tutto il possibile per costruire ponti su tutti gli assi e rendere tutto un successo. Ma ci riusciremo? E’ incerto” ha giudicato poco prima sabato il commissario europeo responsabile per i negoziati sul clima, Wopke Hoekstra. Già il giorno prima l’alleanza Aosis aveva respinto un progetto di accordo che prevedeva aiuti per 250 miliardi di dollari all’anno entro il 2035, ritenendo che fosse la prova della “disprezzo”. Da allora, le delegazioni hanno cercato di trovare un terreno comune. La nuova versione presentata sabato aumenta l'importo del finanziamento globale a 300 miliardi di dollari all'anno entro il 2035, secondo diverse fonti.
“Un risultato quantomeno accettabile per tutti”
“Insufficiente” per i paesi più vulnerabili, che credono anche in questa nuova versione “diluisce la responsabilità storica dei paesi sviluppati nel riscaldamento globale”. Questi 300 miliardi includerebbero tutte le fonti – banche di sviluppo pubbliche, private e multilaterali – che i paesi in via di sviluppo rifiutano. Chiedono infatti finanziamenti soprattutto sotto forma di donazioni e non di prestiti, che aumentano il loro debito.
Nessuno di noi vuole lasciare Baku senza aver ottenuto un buon risultato (…) Vi chiedo pertanto di intensificare il vostro reciproco coinvolgimento per superare le divisioni che ancora ci separano
Il presidente della COP29 Mukhtar Babaev
Secondo Mohamed Adow, del think tank Power Shift Africa, che ha anche partecipato all'incontro, l'Unione Europea e il Giappone sarebbero gli unici tra i paesi sviluppati a ritenersi pubblicamente soddisfatti del testo. Per lui comunque “meglio nessun accordo che un cattivo accordo”uno slogan ripreso fin dall'inizio dalla società civile.
Nel corso di una plenaria convocata alle 20:00 (17:00 in Francia), il presidente della COP29 Mukhtar Babaev ha osservato che permangono disaccordi che non consentono di giungere a una conclusione: “Nessuno di noi vuole lasciare Baku senza aver ottenuto un buon risultato (…) Vi chiedo pertanto di intensificare il vostro reciproco coinvolgimento per superare le divisioni che ancora ci separano”. “Dobbiamo davvero lavorare insieme per arrivare ad un risultato almeno accettabile per tutti”ha a sua volta esortato il ministro dell'Ambiente del Brasile, Marina Silva, il cui paese ospiterà la COP30 l'anno prossimo a Belém. Potrebbe essere una lunga notte per i negoziatori.
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