Frasi alternative: il governo sta lavorando per affrontare le sfide finanziarie e logistiche

Thursday 21st November 2024 02:31 PM

In Marocco gli istituti penitenziari stanno soffocando. Di fronte a questa preoccupante realtà, la pubblicazione sul Bollettino Ufficiale n. 7328 della Legge n. 43.22 relativa alle sanzioni alternative, avvenuta il 7 agosto 2024, ha segnato una svolta decisiva. Ma la vera sfida è ancora davanti a noi: trasformare questa ambizione legislativa in realtà operativa entro un arco di tempo strettamente regolamentato dalla legge.

Una corsa normativa contro il tempo

Le disposizioni della legge n. 43.22 relative alle sanzioni alternative stabiliscono chiaramente il quadro: l’entrata in vigore è condizionata alla pubblicazione dei testi normativi necessari, entro un termine massimo di un anno. Ad oggi mancano esattamente 8 mesi e 15 giorni per rispettare questo termine di legge. Un’emergenza che spiega la mobilitazione eccezionale del 20 novembre 2024, sotto la presidenza del capo del governo Aziz Akhannouch. Questo importantissimo incontro ha riunito i protagonisti del progetto: il ministro della Giustizia, Abdellatif Ouahbi, il delegato generale per l’amministrazione penitenziaria e il reinserimento, Mohamed Saleh Tamek, nonché il direttore generale della Caisse de dépôt et of management, Khalid Safir. Sono stati istituiti un comitato direttivo e commissioni tematiche, con il compito di elaborare decreti attuativi entro un periodo massimo di cinque mesi.

Una sofisticata architettura operativa

L’articolo 647-13 della legge n. 43.22 relativo alle sanzioni alternative evidenzia la necessità di definire mediante regolamento le modalità di gestione del braccialetto elettronico, compresi gli aspetti finanziari. Questa innovazione tecnologica, cardine del sistema, richiede un’organizzazione meticolosa. “Questo approccio costituisce una soluzione efficace per alleviare la congestione delle nostre carceri”, afferma il ministro della Giustizia, che lo vede come “un salto di qualità nel nostro sistema penale”. Il testo affida all’amministrazione penitenziaria, o a qualsiasi soggetto delegato, la responsabilità del monitoraggio delle pene alternative. Per garantire questa missione, sia a livello centrale che locale, sta emergendo un partenariato strategico tra la Caisse de dépôt et de gestion e la Delegazione Generale presso l’Amministrazione Penitenziaria.

Tutela delle persone vulnerabili e reinserimento sociale

La legge presta particolare attenzione ai minori, soprattutto nel contesto degli eventi sportivi. “Vogliamo dare ai cittadini una seconda possibilità lottando efficacemente contro la violenza, in particolare quella contro le donne”, sottolinea Abdellatif Ouahbi. Questo approccio equilibrato esclude tuttavia dal sistema gli autori di reati gravi e i recidivi. Le sanzioni alternative previste includono il servizio comunitario non retribuito, multe giornaliere comprese tra 100 e 2.000 dirham e restrizioni mirate ai diritti. Un arsenale giuridico diversificato che consente una risposta penale proporzionata e individualizzata.

Una grande sfida logistica e finanziaria

Il successo di questa riforma dipende da una mobilitazione senza precedenti di risorse umane e finanziarie. Le esigenze gestionali, amministrative e finanziarie sono state al centro delle discussioni del governo. Il quadro convenzionale tra CDG e Amministrazione penitenziaria deve definire con precisione i termini di questo supporto logistico e operativo. Nell’ambito dell’attuazione delle Alte Regie Linee Guida che richiedono una nuova politica penale, questa riforma segna una rottura con l’approccio puramente punitivo, favorendo un equilibrio tra sanzione e reintegrazione. La sua effettiva attuazione, condizionata al rispetto delle scadenze normative, costituirà un test decisivo per la modernizzazione dei sistemi giudiziari e penitenziari marocchini.

Otto mesi prima della scadenza legale, il conto alla rovescia è iniziato. Il successo di questa rivoluzione giudiziaria dipenderà dalla capacità delle istituzioni di trasformare rapidamente queste ambizioni in realtà concreta, nel rispetto del rigido quadro giuridico imposto dal legislatore. Una sfida importante per un progetto che potrebbe ridefinire in modo permanente il volto della giustizia penale in Marocco.