Partecipanti alla COP29 a Baku, Azerbaigian, 11 novembre 2024 (AFP / Alexander NEMENOV)
I ministri dei paesi membri dell’accordo sul clima di Parigi hanno tempo fino a venerdì per capire come finanziare 1.000 miliardi di dollari all’anno, e il capo dell’ONU per il clima li ha esortati a fermare la loro politica del rischio calcolato.
“Basta con i teatrini e mettiamoci al lavoro”, ha dichiarato Simon Stiell, segretario esecutivo dell’ONU per il clima, alla ripresa dei negoziati a Baku, dopo la pausa domenicale di metà COP29.
La drammaturgia delle conferenze delle Nazioni Unite spesso include queste accuse di ostruzione, bluff o gioco stupido. Ma nell’opinione generale, il frutto della prima settimana di negoziati alla COP29 è stato effettivamente quasi pari a zero.
In questione: il classico blocco tra i ricchi, come l’UE e la Gran Bretagna, che chiedono maggiori sforzi per ridurre i gas serra, e il resto del mondo, che chiede prima le loro promesse finanziarie.
La COP “non può permettersi che tutti dicano 'prima tu'”, né che i paesi aspettino che siano gli altri a fare il primo passo, ha dichiarato Simon Stiell nel tentativo di segnalare la fine della tregua. Da qui la pressione sui ministri.
Nel frattempo, a sette fusi orari da Baku, i leader del G20 (un gruppo che comprende anche Cina e Brasile) si incontrano lunedì e martedì a Rio, e le comunicazioni tra le due città raramente sono state così intense.
Al suo arrivo in Brasile domenica, il Segretario generale delle Nazioni Unite António Guterres ha invitato i leader a dare l’esempio e a trovare “compromessi” per salvare la COP29.
“Li esortiamo a sfruttare l'incontro del G20 per inviare un segnale positivo del loro impegno nell'affrontare la crisi climatica”, ha sostenuto anche Mukhtar Babaev, il discreto presidente azerbaigiano della COP29.
L’obiettivo della COP29 è quello di fissare le basi dell’ONU su come finanziare circa 1.000 miliardi di dollari all’anno in aiuti climatici per i Paesi in via di sviluppo. Questo denaro permette di costruire centrali solari, investire nell’irrigazione o proteggere le città dalle inondazioni.
– Cina costruttiva –
L’Unione Europea è il maggiore contribuente al mondo, ma in tempi di austerità è riluttante ad aumentare i propri budget internazionali.
Washington non ha inoltre rivelato quanto si impegnerà nel fondo comune, finché non si saprà chi contribuirà e se verranno presi in considerazione i soldi del settore privato, hanno spiegato lunedì i funzionari americani a Baku.
“Continueremo a indicare la strada”, ma non tutto può venire dai paesi ricchi, ha dichiarato il commissario europeo responsabile dei negoziati sul clima alla COP29, Wopke Hoekstra. “Altri hanno la responsabilità di contribuire” in base alla loro ricchezza e al loro peso nelle emissioni di gas serra, ha detto, alludendo alla Cina.
“Non possiamo andare avanti senza che l’Ue presenti una cifra” sul suo futuro impegno finanziario, ha criticato Chiara Martinelli, dello Europe Climate Action Network.
L’Europa spera in un segnale da parte di paesi come la Cina che indichino che si metteranno volontariamente nella pentola. A Baku Pechino non è percepita come ostile, al contrario, e gli scambi UE-Cina sono descritti come produttivi.
A Baku è in gioco anche l’eredità della COP28 di Dubai e il suo appello a un graduale abbandono dei combustibili fossili, che paesi come l’Arabia Saudita non digeriscono.
La rielezione di Donald Trump e la partenza della scarsa delegazione argentina fanno temere anche un ritiro dei due Paesi dall'accordo di Parigi, motore diplomatico per la riduzione dei gas serra. Ma l'arrivo di Trump “galvanizza” alcuni paesi affinché vadano davvero avanti a Baku, osserva una fonte diplomatica.
Hanno pesato sull'atmosfera anche l'inesperienza degli azeri nel presiedere trattative così importanti, nonché gli attacchi nel corso della COP da parte del presidente Ilham Aliev contro un paese membro, la Francia.
A maggior ragione in un Paese che reprime ogni segno di dissenso, anche tra gli ambientalisti, molti dei quali vengono incarcerati.
Lo ha ricordato lunedì il commissario per i diritti umani del Consiglio d'Europa, chiedendo il rilascio dei difensori dei diritti, dei giornalisti e degli attivisti in Azerbaigian, in una lettera indirizzata al signor Babaev.
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