Tre accordi in una volta: datori di lavoro e diversi sindacati sono riusciti, giovedì 14 novembre, a concordare nuove regole per l'assicurazione contro la disoccupazione e per l'occupazione degli anziani, con in più un accordo sui percorsi sindacali. “Siamo riusciti, dopo una trattativa lampo, a raggiungere una conclusione questa sera”ha salutato il rappresentante del Medef, Hubert Mongon, rilevando a “maggioranza di pareri favorevoli” sugli accordi, “con sfumature”.
Lo ha affermato la portavoce del governo, Maud Bregeon “salutato” Venerdì mattina, su Franceinfo, questi gli accordi trovati dalle parti sociali. “Ciò dimostra che il metodo del Primo Ministro di lasciare spazio al dialogo sociale sta dando i suoi frutti”si vantava.
C’è però uno svantaggio da parte dei datori di lavoro: se Eric Chevée (CPME) ritiene che l’accordo sull’assicurazione contro la disoccupazione “Nessun problema”è stato molto più critico nei confronti di quello sugli anziani, che considerava “non equilibrato”. L'U2P, la terza organizzazione datoriale che riunisce artigiani e commercianti, ha emanato un “recensione positiva” sui tre accordi, ha dichiarato all'Agence France-Presse il suo negoziatore Jean-Christophe Repon.
Oltre alle norme sull’indennità dei disoccupati che dovranno applicarsi dal 1° gennaio 2025 e alle misure per promuovere l’occupazione degli anziani, le parti sociali hanno concordato un terzo accordo sul dialogo sociale. Per prima a parlare, la delegazione del CFDT “dà parere favorevole sui tre testi”ha annunciato il negoziatore Olivier Guivarch; anche il suo omologo della CFTC, Frédéric Belouze, ha fatto sapere che la sua delegazione lo avrebbe fatto “difendere favorevolmente questi tre accordi davanti alle sue autorità”.
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La CGT è stata molto più riluttante, cosa che la negoziatrice Sandrine Mourey ha deplorato “colpisce forte” sull'assicurazione contro la disoccupazione e sulla notazione per l'occupazione degli anziani “piccoli ma non grandi guadagni” per i dipendenti. La CFE-CGC, che aveva già annunciato che non avrebbe firmato l'accordo sull'assicurazione contro la disoccupazione, si è dichiarata, attraverso il suo negoziatore, Jean-François Foucard, a favore degli altri due testi. Da parte sua, FO si riserva ancora di valutare i tre testi negoziati.
I sindacati devono ancora consultare formalmente i propri organi. Il testo sull’assicurazione contro la disoccupazione, previsto per quattro anni, è un emendamento all’accordo del novembre 2023 – firmato da CFDT, FO e CFTC, ma non convalidato dal governo. In particolare, per risparmiare, si prevede di ridurre l'indennità per i lavoratori transfrontalieri disoccupati che hanno lavorato in Svizzera, Belgio, Germania o Lussemburgo. I loro diritti oggi vengono calcolati in base ai loro salari in questi paesi, che sono significativamente più alti che in Francia.
È previsto anche un aumento di due anni dei limiti di età che danno diritto a un'indennità più lunga, per tenere conto della riforma delle pensioni contestata dai sindacati. Il livello che dà diritto ad un massimo di 22,5 mesi di indennizzo sale così da 53 anni a 55 anni e quello che dà diritto a 27 mesi da 55 a 57 anni. La misura dovrebbe portare 350 milioni in quattro anni.
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A favore dei pensionamenti progressivi
Per avvicinarsi ai 400 milioni di euro di risparmio aggiuntivo richiesti dalle parti sociali a partire dal 2025, i datori di lavoro hanno accettato che la riduzione dal 4,05% al 4% del contributo del datore di lavoro all'assicurazione contro la disoccupazione non avvenga prima del 1° maggio 2025 .
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Complessivamente, secondo i calcoli dell'Unédic, le nuove regole permetterebbero di generare circa 2,3 miliardi di risparmi in quattro anni per il sistema di assicurazione contro la disoccupazione.
Sindacati e datori di lavoro erano pronti a trovare un accordo per evitare che l'esecutivo riprendesse il controllo, come aveva fatto in primavera il governo Attal dopo il fallimento delle trattative sugli anziani, pubblicando un decreto che i sindacati avevano denunciato. «violenza».
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Le discussioni sull'assicurazione contro la disoccupazione si sono concluse a mezzogiorno, ma i negoziatori aspettavano ancora il verdetto su quello sull'occupazione degli anziani, che si è svolto successivamente. I datori di lavoro si lasciano andare la sera, in a «punto duro» sindacati. Ha rinunciato immediatamente ad un'esenzione progressiva dai contributi per l'assicurazione contro la disoccupazione per il datore di lavoro che assume un dipendente “contratto di valorizzazione dell’esperienza”una misura sostenuta dal CPME. Questo nuovo contratto specifico, per facilitare l'assunzione dei disoccupati anziani, rimane comunque. Il lavoratore può essere automaticamente pensionato non appena ha diritto alla pensione completa.
Il testo intende inoltre favorire i pensionamenti progressivi, poco diffusi. Accessibile a partire dai 60 anni e consentendo al lavoratore di lavorare a tempo parziale pur continuando a contribuire a tasso pieno per la pensione, il sistema non diventa però un diritto al quale il datore di lavoro non può più opporsi, come avrebbero voluto i sindacati. . Infine, il terzo accordo, “è caduto un po’ dal cielo”dice un negoziatore, mira ad aprire i negoziati sui percorsi sindacali e chiedere al governo di legiferare per consentire ai rappresentanti del personale di svolgere più di tre mandati.
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