Il ritorno di Donald Trump fa sudare freddo gli esportatori africani

Con il ritorno di Donald Trump, cosa accadrà alle esportazioni africane verso il mercato americano, attualmente esentasse?

La questione fa sudare freddo ai produttori di agrumi del Sud Africa, un settore che teme il mancato rinnovo delle esenzioni doganali. I frutti sono tra i 1.800 prodotti provenienti da 32 paesi africani che beneficiano di preferenze tariffarie grazie all’African Growth and Opportunity Act (AGOA). Le aziende sudafricane, keniane, nigeriane e ghanesi sono quelle che beneficiano maggiormente di queste disposizioni. Con Donald Trump che promette di imporre tariffe di almeno il 10% su tutte le importazioni negli Stati Uniti, il rinnovo dell’AGOA – che dovrebbe scadere nel 2025 – da parte del Congresso rimane incerto poiché i repubblicani ora detengono la maggioranza in entrambe le Camere.

“Abbiamo bisogno di quel vantaggio competitivo”Justin Chadwick, capo della South African Citrus Growers Association (CGA), ha dichiarato all’Agence France-Presse (AFP): “Se il Sudafrica fosse escluso dall’AGOA, migliaia di posti di lavoro rurali potrebbero essere colpiti e più di un miliardo di rand [environ 52 millions d’euros] i proventi delle esportazioni potrebbero andare perduti. » Un produttore situato nella provincia del Capo Orientale ritiene che se l’AGOA non fosse rinnovato, lo sarebbe “ucciderebbe” la sua attività. Questa azienda sudafricana, che desidera rimanere anonima, afferma di impiegare più di 3.000 persone ed esportare in media 350 contenitori di sorbetti all’anno negli Stati Uniti.

L’automotive è un altro settore che potrebbe essere colpito dall’abbandono dell’AGOA, anche se alcune aziende scommettono che i consumatori americani accetteranno prezzi più alti. “Non prevedo alcun cambiamento importante nelle abitudini di acquisto degli americani per quanto riguarda i nostri prodotti”stima Ken Manners, amministratore delegato della SP Metal Forgings Group, un’azienda sudafricana che esporta componenti di automobili negli Stati Uniti. Anche se fossero imposti dazi doganali, “questo non cambierebbe molto nella nostra capacità di rimanere un fornitore competitivo”assicura: “Il tipo di prodotti che forniamo negli Stati Uniti è molto difficile da trovare altrove. »

“Non sappiamo fino a che punto si spingerà”

Che l’AGOA venga rinnovato o meno, il suo impatto è limitato a livello nazionale, dicono gli analisti. “Non stiamo nemmeno parlando dell’1%” dell’economia sudafricana, giudica l’economista Dawie Roodt, con sede a Johannesburg: “Ma in un ambiente in cui l’economia cresce praticamente o molto poco, tutto conta e i conti tornano. » “Trump e le sue politiche economiche sono imprevedibili, volatili e irregolari. Non sappiamo fino a che punto si spingerà”.osserva Ronak Gopaldas della società di consulenza londinese Signal Risk: “Una strategia efficace è aspettarsi il peggio e sperare per il meglio. »

Anche le aziende keniane e ghanesi beneficiano dell’AGOA, in particolare nel settore tessile. Mukhisa Kituyi, un politico keniano che è stato segretario generale della Conferenza delle Nazioni Unite sul commercio e lo sviluppo (UNCTAD), ritiene che la prossima amministrazione statunitense potrebbe propendere per una rinegoziazione dell’AGOA piuttosto che per un ritiro. “Ciò che l’America vuole è inasprire quelle che chiama “regole dei paesi terzi di origine””ha detto all’AFP. Ciò impedirebbe, ad esempio, alle aziende di importare prodotti tessili dalla Cina o dall’India, cucirli in Africa e poi venderli negli Stati Uniti come indumenti africani.

Un altro punto interrogativo riguarda le esportazioni di minerali dalla Repubblica Democratica del Congo (RDC), Zambia e Angola. Sebbene questi prodotti non siano idonei per l’AGOA, i paesi dell’Africa centrale hanno ricevuto particolare attenzione e investimenti sotto il presidente Joe Biden. “Questi rapporti continueranno o assisteremo a un passo indietro, a una revisione radicale di alcuni dei progressi fatti? »chiede Ronak Gopaldas. Trump “probabilmente ignorerà l’Africa”secondo Dawie Roodt, a meno che i paesi “catturare la sua attenzione per ragioni buone o cattive”.

Le posizioni geopolitiche potrebbero essere un fattore determinante e dannoso per un certo numero di governi africani che hanno mostrato sostegno alla Russia e alla Cina o hanno criticato Israele. Il Sudafrica, in particolare con il suo procedimento contro Israele davanti alla Corte internazionale di giustizia (ICJ) per genocidio, funzionerà “su un filo”in particolare l’analisi di Ronak Gopalda “se gli Stati Uniti facessero chiarimenti del tipo “con noi o contro di noi””.