un finale “da brividi”, promette il presidente del convegno

Contrariamente alle previsioni sulla proroga di sabato dei negoziati di Cali, in Colombia, la presidente Susana Muhamad del 16^e conferenza della Convenzione delle Nazioni Unite sulla diversità biologica (CBD) ha assicurato che la plenaria finale si svolgerà venerdì 1^È Novembre, di sera, ma quello prometteva di essere “emozionante”dato il numero di questioni irrisolte.

“È una trattativa molto complessa, con molti interessi, molte parti (…)e questo significa che tutti devono rinunciare a qualcosa”ha affermato Susana Muhamad, anche lei ministro dell'Ambiente colombiano.

La più grande conferenza internazionale sulla biodiversità inizia quindi venerdì il suo ultimo giorno ufficiale, senza certezze sullo sblocco o meno dello stallo finanziario Nord-Sud, che ha relegato in secondo piano la road map globale per fermare la distruzione della vita entro il 2030.

Giovedì, sotto un'alternanza di rovesci, M^Me Muhamad ha aumentato il numero degli incontri bilaterali riservati. L’obiettivo è finalizzare i testi di compromesso che dovrà presentare venerdì per riunire i paesi ricchi e quelli in via di sviluppo, le cui posizioni sulle questioni finanziarie sono rimaste quasi immutabili dall’apertura del vertice del 21 ottobre.

“Il successo svanisce”

“La presidenza colombiana non ha creato le condizioni per il successo (…). La realtà è che il successo sta svanendo”ha lamentato Aleksandar Rankovic, del think tank Iniziativa Comune, all'Agence France-Presse.

La COP16, due anni dopo l’accordo di Kunming-Montreal, aveva la missione di valorizzare i timidi sforzi del mondo per applicare questa road map volta a salvare il pianeta e gli esseri viventi dalla deforestazione, dallo sfruttamento eccessivo, dai cambiamenti climatici e dall’inquinamento, tutti causati dall’umanità.

L'accordo prevede 23 obiettivi da raggiungere entro il 2030, come collocare il 30% delle terre e dei mari in aree protette, dimezzare i rischi dei pesticidi e dell'introduzione di specie invasive, ridurre i sussidi dannosi all'agricoltura intensiva o ai combustibili fossili per 500 miliardi di dollari all'anno, ecc.

L’accordo prevede inoltre di aumentare la spesa globale annuale per la natura a 200 miliardi di dollari. Di questa somma, i paesi sviluppati si sono impegnati ad aumentare i loro aiuti annuali a 30 miliardi di dollari nel 2030 (rispetto ai circa 15 miliardi di dollari nel 2022, secondo l’OCSE).

Ma il modo di mobilitare questi soldi e di distribuirli è il principale punto di tensione del vertice, già presentato come un successo dalla Colombia per la sua partecipazione record (23.000 persone) e per aver trasformato Cali in un grande forum popolare sulla natura, nonostante la minaccia della guerriglia.

I paesi ricchi contrari alla moltiplicazione dei fondi

I paesi in via di sviluppo chiedono con forza la creazione di un nuovo fondo, posto sotto l’autorità della COP, più favorevole ai loro interessi rispetto agli attuali fondi multilaterali, come il Fondo Globale per l’Ambiente, considerati di difficile accesso.

D’altro canto, i paesi ricchi, in particolare l’Unione Europea (in assenza degli Stati Uniti, che non sono firmatari della convenzione), ritengono controproducente la moltiplicazione dei fondi che frammentano gli aiuti senza fornire nuova moneta si trovano, secondo loro, nel settore privato e nei paesi emergenti.

Sullo sfondo, tutti questi attori si preparano a ripetere la stessa battaglia, ma con cifre dieci volte superiori, durante la COP29 sul clima, a Baku, in Azerbaigian. Questo paese del Caucaso che produce petrolio e gas sperava di ospitare la COP17 sulla biodiversità nel 2026. Ma l’Armenia, il suo rivale storico, gli ha tolto questa missione vincendo giovedì sera un voto senza precedenti per risolvere la questione.

Meno di un quarto dei paesi ha stabilito un piano nazionale

È in occasione di questa COP17 che i paesi dovranno fare il punto della situazione e, possibilmente, rafforzare i propri sforzi. Ma la sua credibilità dipende da regole complesse, in fase di negoziazione a Cali, e che ancora non ottengono consenso. Ma il tempo stringe: a sei anni dall’obiettivo, solo 44 dei 196 paesi hanno stabilito un piano nazionale che presenta come intendono attuare l’accordo di Kunming-Montreal, e 119 hanno presentato impegni su tutti o parte degli obiettivi, secondo il conteggio. ufficiale, giovedì.

Si discute anche sull'adozione di un meccanismo affinché i profitti delle aziende – cosmetiche e farmaceutiche in testa – grazie alle sequenze genetiche digitalizzate di piante e animali siano condivisi con le comunità che le hanno preservate. “Non è una donazione, è un pagamento legittimo”ha difeso Marina Silva, ministro dell'Ambiente del Brasile.

I paesi stanno anche discutendo la questione di dare alle popolazioni indigene, custodi dei territori preservati e ricchi di biodiversità, uno status ufficiale rafforzato nella CBD, ma Russia e Indonesia ne hanno bloccato l’adozione giovedì, secondo la presidenza.