lI frutti sono tra i 1.800 prodotti provenienti da 32 paesi africani che beneficiano di preferenze tariffarie grazie all’African Growth and Opportunity Act (Agoa). Le aziende sudafricane, keniane, nigeriane e ghanesi sono quelle che beneficiano maggiormente di queste disposizioni.
Avendo Donald Trump promesso di imporre dazi doganali di almeno il 10% su tutte le importazioni negli Stati Uniti, il rinnovo di Agoa – che scade nel 2025 – da parte del Congresso repubblicano resta incerto.
“Abbiamo bisogno di questo vantaggio competitivo“, ha dichiarato all’AFP Justin Chadwick, capo della South African Citrus Growers Association (CGA). “Se il Sudafrica venisse escluso da Agoa, migliaia di posti di lavoro nelle zone rurali potrebbero essere colpiti e si potrebbe perdere più di un miliardo di rand (52,3 milioni di euro) di proventi dalle esportazioni“, crede.
Un produttore situato nella provincia del Capo Orientale ritiene che se Agoa non fosse rinnovata, “ucciderebbe“la sua attività. Questa azienda sudafricana, che desidera rimanere anonima, afferma di impiegare più di 3.000 persone ed esportare in media 350 contenitori di sorbetti all’anno negli Stati Uniti.
L’automotive è un altro settore che potrebbe risentire dell’abbandono di Agoa, anche se alcune aziende scommettono che i consumatori americani accetteranno prezzi più alti.
“Non prevedo grandi cambiamenti nelle abitudini di acquisto degli americani riguardo ai nostri prodotti.“, afferma Ken Manners, amministratore delegato di SP Metal Forgings Group, un’azienda sudafricana che esporta componenti di automobili negli Stati Uniti. Anche se fossero imposti dazi doganali, “ciò non farebbe molta differenza per la nostra capacità di rimanere un fornitore competitivo”, assicura. “Il tipo di prodotti che forniamo negli Stati Uniti è molto difficile da trovare altrove.“
Che Agoa venga rinnovata o meno, il suo impatto è limitato a livello nazionale in Sud Africa, dicono gli analisti. “Non stiamo nemmeno parlando dell’uno per cento” dell’economia sudafricana interessata, giudica l’economista Dawie Roodt, con sede a Johannesburg. Ma “in un ambiente in cui l’economia cresce poco o quasi, tutto conta e i conti tornano”, osserva.
“Trump e le sue politiche economiche sono imprevedibili, volatili e irregolari. Non sappiamo fino a che punto si spingerà”, osserva Ronak Gopaldas della società di consulenza londinese Signal Risk. “Una strategia efficace è aspettarsi il peggio e sperare per il meglio”, riassume.
Anche le aziende keniane e ghanesi traggono vantaggio da Agoa, in particolare nel settore tessile.
Mukhisa Kituyi, un politico keniano che è stato segretario generale della Conferenza delle Nazioni Unite sul commercio e lo sviluppo, ritiene che la prossima amministrazione statunitense potrebbe propendere per una rinegoziazione dell’AGOA piuttosto che per un ritiro. “Ciò che l’America vuole (…) è inasprire quelle che chiama le regole dei paesi terzi di origine“, ha detto MKituyi all’AFP. Ciò impedirebbe, ad esempio, alle aziende di importare prodotti tessili dalla Cina o dall’India, cucirli in Africa e poi venderli negli Stati Uniti come indumenti africani.
Un altro punto interrogativo riguarda le esportazioni di minerali dalla Repubblica Democratica del Congo, Zambia e Angola. Sebbene questi prodotti non siano ammissibili per Agoa, i paesi dell’Africa centrale hanno ricevuto particolare attenzione e investimenti sotto la presidenza di Joe Biden.
“Queste relazioni continueranno o assisteremo a un passo indietro, a una revisione radicale di alcuni dei progressi compiuti?“, ha chiesto Ronak Gopaldas. Trumpprobabilmente ignorerà l’Africa“, secondo Dawie Roodt, a meno che i paesi “non attirare la sua attenzione per ragioni buone o cattive”.
Le posizioni geopolitiche potrebbero essere un fattore determinante e dannoso per un certo numero di governi africani che hanno mostrato sostegno alla Russia e alla Cina o hanno criticato Israele.
Il Sudafrica, in particolare con il procedimento intentato contro Israele davanti alla Corte internazionale di giustizia (ICJ) per genocidio, lavorerà”su un filo”, l’analisi di Ronak Gopaldas, in particolare “se gli Stati Uniti facciano un chiarimento a nostro favore o contro di noi”.
