tre domande sulla generalizzazione delle denunce negli ospedali

Presentare una denuncia senza recarsi in questura. Il primo ministro Michel Barnier ha annunciato lunedì 25 novembre l'estensione del sistema che permette alle donne vittime di violenza domestica di agire legalmente direttamente dall'ospedale in cui sono state curate. “Dalla fine del 2025”la procedura verrà proposta “in ogni ospedale della Francia che disponga di un pronto soccorso o di un reparto ginecologico”ha promesso, visitando l'ospedale parigino Hôtel-Dieu, in occasione della Giornata internazionale contro la violenza sulle donne.

“Vogliamo sistematizzare e garantire un supporto completo a ciascuna vittima in un unico luogo sicuro” ha difeso il capo del governo, evocando a “mano tesa” in un ambiente ospedaliero per “evitare passi e talvolta scoraggiamenti” nel processo legale. Franceinfo ritorna su questa misura, sui suoi interessi, ma anche sui suoi limiti.

1 In cosa consiste questo dispositivo?

Nella regione parigina, dall'autunno 2023 è possibile presentare una denuncia in ospedale in tutti i pronto soccorso AP-HP. Finché il medico d'urgenza si prende cura di una persona venuta “consultare per trauma”deve chiederglielo “se la sua consulenza è legata a violenza subita in ambito coniugale” e se lei “desidero presentare un reclamo”.

In caso di reclamo, “il medico contatta la polizia utilizzando una linea telefonica dedicata” et “l’udienza si svolge all’interno del servizio di accoglienza d’urgenza, in una sala messa a disposizione dall’ospedale e garantendo la riservatezza degli scambi”. La pattuglia di polizia inviata presso lo stabilimento si presenta in abiti civili, per motivi di discrezione e per facilitare l'instaurazione di un legame di fiducia. L'attività di raccolta delle prove forensi può essere svolta parallelamente anche attraverso campioni, anche in assenza di denuncia.

Secondo il governo, l'utilizzo di questo sistema è già possibile in almeno 236 ospedali francesi. Da un luogo all’altro, tuttavia, le modalità pratiche differiscono. In molti ospedali, come a Rouen (Seine-Maritime) o Nantes (Loire-Atlantique), la procedura non prevede l'intervento della polizia o della gendarmeria all'interno dello stabilimento. Le vittime vengono accompagnate dal personale medico per compilare un modulo semplificato, che viene poi inviato direttamente dall'ospedale agli inquirenti. L'audizione del denunciante potrà aver luogo in una fase successiva.

2 Qual è lo scopo di questa procedura?

L'obiettivo è quello di liberare ulteriormente la voce delle vittime, che non possono, o non sempre osano, aprire la porta di una stazione di polizia. “Il punto è evitare il fenomeno delle vittime perduto”difende il medico d'urgenza Benjamin Paule, uno dei primi ad aver testato il dispositivo, nel 2020, a Cateau-Cambrésis (Nord). “Ci rendiamo conto che ci sono tanti coniugi violenti che aspettano le vittime nel parcheggio dell'ospedale, che tanti pazienti cambiano di opinione”ha spiegato nel 2023 su franceinfo. Senza questo dispositivo, alcuni “avrebbe certamente rinunciato a denunciare i fatti subiti”fornisce anche AP-HP. Un'osservazione condivisa dagli agenti di polizia dell'Ile-de-France.

“Queste vittime ci sfuggirebbero se non ci fosse stata questa collaborazione con l’ospedale. Sicuramente non sarebbero arrivate, o forse sarebbe stato troppo tardi per fornire prove e testimonianze sufficientemente solide a un magistrato”.

Omar Merchi, questore di polizia a Parigi

a franceinfo, nel 2023

La vittima potrebbe trovare più facile confidarsi in un ambiente medico. “In una stazione di polizia è molto autoritario, mentre le infermiere lo sono di più piacevole”ha detto uno di loro, ricoverato all'ospedale di Rouen, vicino a France 3. “Andare in questura è sempre difficile”aggiunge l'avvocato Michelle Dayan, presidente dell'associazione Avvocati per le Donne, soprattutto dopo le vittime “spesso hanno paura di non essere creduti”. “In ospedale si sentono sicuri”saluta su franceinfo.

Ricercando i reclami alla fonte, gli investigatori risparmiano tempo prezioso. “Dal momento in cui si hanno rapidamente le inabilità totali temporanee fisiche o psicologiche (ITT) e le dichiarazioni della vittima, queste fasi sono già verificate”così descriveva un poliziotto parigino nel 2023. Un primo passo essenziale che permette di accelerare le indagini di quartiere, le udienze dei parenti o anche l'eventuale messa in custodia del sospettato.

3 Come avverrà l’estensione di questo sistema?

L’utilizzo di questo sistema sarà esteso a 377 strutture entro la fine del 2025, ovvero “tutti gli ospedali che dispongono di un pronto soccorso e di un reparto ginecologico”ha dichiarato lunedì su franceinfo la segretaria di Stato responsabile della parità tra donne e uomini, Salima Saa. Molti ospedali rimarranno quindi esclusi da questa misura, in un Paese che lo ha fatto 1.347 strutture sanitarie pubbliche, secondo la Corte dei Conti.

Se il principio del sistema è ampiamente accolto, gli annunci del governo sono accompagnati da una certa cautela. C’è da dire che, già dal 2019, ai tempi della Grenelle sulla violenza domestica, l’esecutivo aveva promesso la generalizzazione entro il 2020. “Sia da parte della polizia che da parte degli operatori sanitari, mancano le risorse, il che significa che già, per le loro missioni tradizionali, hanno difficoltà a fare tutto. Questo è il motivo per cui questa misura viene annunciata costantemente e costantemente rinviato”sottolinea la presidente della Fondazione delle Donne, Anne-Cécile Mailfert, a proposito di France 2.

“Abbiamo già una quantità sconcertante di reclami non trattati”aggiunge l'avvocato Michelle Dayan, per la quale “avremo bisogno di mezzi affinché non si tratti solo di effetti di annuncio”. Altri attori chiedono il rafforzamento dell’intera catena criminale. Presentata denuncia in ospedale “Purtroppo non garantisce che le indagini ambientali e gli interrogatori dei parenti siano attuati sistematicamente”sottolinea l'avvocato Violaine de Filippis-Abate. Aiutare a sporgere denuncia è una cosa, evitare che venga respinta è un'altra.

Se sei vittima di violenza domestica, o se sei preoccupato per un membro del tuo entourage, esiste un servizio di ascolto anonimo, 39 19, raggiungibile gratuitamente 24 ore su 24, 7 giorni su 7. Questo numero garantisce l'anonimato delle persone , ma non è un numero di emergenza come il 17 (o il 114 via SMS) che permette, in caso di pericolo immediato, di telefonare alla polizia o alla gendarmeria. È anche possibile inviare una segnalazione tramite messaggistica istantanea. Altre informazioni sono disponibili anche sul sito Service-public.fr.