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Sophie Charles – Guyana: “Dobbiamo passare attraverso la semplificazione delle procedure”

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Localtis: Rapine, omicidi, sparatorie contro la polizia… La tua città sta affrontando una violenza molto forte. Lei ha chiesto al Primo Ministro rinforzi e soluzioni durature. Michel Barnier vi ha risposto proponendo l'invio di uno squadrone. Cosa pensa dei primi elementi di risposta per affrontare questa crisi di sicurezza?

Sofia Carlo: Ho fatto diverse richieste dall'inizio dell'anno. Ho inviato tre lettere, una al Ministero dell'Interno, un'altra al Presidente della Repubblica e un'altra al Ministero dei Territori d'Oltremare. Alla fine di ottobre è arrivato uno squadrone di 72 gendarmi della Guardia repubblicana. Per noi questa è una prima risposta. Ma la nostra città, che ufficialmente conta 50.000 abitanti, in realtà ne conta più di 80.000, persone che vivono nelle zone informali non censite dall'INSEE. È questo differenziale che ci pone un problema. Avevamo chiesto un commissariato per l'area urbana e un controllo sul fiume Maroni perché da lì partono tutti i traffici di armi, droga e migranti. È la porta verso tutto ciò che è illecito. L’idea non è quella di mettere un gendarme in ogni metro quadrato ma esistono mezzi moderni, come i droni, per controllare il confine. Si effettuano più di mille traversate al giorno di fronte a Saint-Laurent-du-Maroni. In aprile è stata creata una brigata fluviale su nostra richiesta, ma è priva di personale. I posti restano vacanti. Forse dovremmo creare un concorso locale per avere più candidati.

Michel Barnier si rifiuta di abbandonare il posto di blocco stradale all'ingresso della vostra città che considerate inefficace perché dovrebbe proteggere anche il resto della Guyana, cosa ne pensate?

Oggi ci sono sedici gendarmi bloccati a questo posto di blocco. Dovremmo mettere lì la polizia e i doganieri e liberare i gendarmi per il resto della città. Più in generale, abbiamo visto arrivare rinforzi dall’inizio dell’anno, con pattuglie a piedi in città intorno alle 18. Ciò ha portato ad una riduzione della delinquenza e soprattutto della criminalità. Le pattuglie riescono ad arrestare bande armate di giovani, persone armate, che rapinano e uccidono. In risposta, la popolazione si censura. Non ho fissato un coprifuoco ma alle 21:30 fuori non c'è quasi nessuno. È un peccato perché è una perdita di introiti per i ristoratori.

Al di là degli aspetti legati alla sicurezza, la Guyana, dove il 53% della popolazione vive al di sotto della soglia di povertà, soffre di una crisi economica, con un’esplosione delle richieste sociali, salari insufficienti e precarietà del lavoro. Qual è la situazione nella tua città e come vuoi affrontarla?

Abbiamo una disoccupazione al 40% e un aumento reale dell’impoverimento. Al centro comunale di azione sociale le richieste sono aumentate da 3.000 nel 2022 a 10.000 nel 2023. Non abbiamo ancora la cifra per il 2024, ma non diminuirà. Oggi ci sono tanti piccoli lavori ma non bastano per lo sviluppo di una grande città come la nostra.

Le imprese devono poter aprire sedi per creare attività economiche e posti di lavoro. Qualche settimana fa nella nostra zona è nata una concessionaria di automobili con quindici posti di lavoro. Ma con una popolazione in rapida crescita – più di 3.000 nascite ogni anno – è necessario migliorare gli aspetti relativi alla sicurezza e agli alloggi. Abbiamo un grande deficit immobiliare in particolare. Tuttavia, quando arriva un’azienda, ha bisogno di terreni e alloggi. Siamo registrati nel Nuovo Programma Nazionale di Rinnovamento Urbano (NPNRU).

Dal punto di vista imprenditoriale, siamo beneficiari del programma Action Coeur de Ville (ACV). In questo contesto ci occupiamo della vetrina e della ristrutturazione degli immobili. La situazione sta procedendo bene. Abbiamo due zone di attività economica che sono state create e che cominciano a funzionare, con imprese di costruzione e società di servizi legati ai servizi medici o paramedici. L’obiettivo è migliorare l’attrattività del territorio.

E a livello di trasporti, qual è la situazione? Quali sono i bisogni?

La città non ha trasporti urbani. Stiamo realizzando tre linee di autobus per servire la città. Stiamo progettando anche una mobilità dolce, in particolare con piste ciclabili. Cerchiamo di agire su più aree contemporaneamente. E per questo chiediamo eventuali finanziamenti, la Banque des Territoires per alcuni studi, fondi europei… Stiamo cercando di trovare finanziamenti ma non è facile. E di fronte ai tagli previsti dalla legge finanziaria per il 2025 siamo molto preoccupati. Se perdiamo lo stanziamento, sarà l'importo che non metteremo sul tavolo per i progetti di investimento ai quali parteciperemo. Sono preoccupato per i prossimi tre anni. Ci preoccupano anche gli interrogativi che sorgono in merito ai diritti di mare. Questo rappresenta praticamente il 50% dei nostri ricavi operativi. Abbiamo molta incertezza.

Sul fronte abitativo chiedete la distruzione dei quartieri informali, circa il 60% delle abitazioni, abitati anche da famiglie povere. La prefettura ha dato il suo benestare alla demolizione degli edifici occupati, centri di delinquenza e luoghi di deposito di armi. Che ne dici?

È importante che questi squat, che fungono da rifugio per i banditi, vengano distrutti. Non si tratta di mancato rispetto della legge e noi svolgiamo le necessarie indagini sociali. Ma le persone in situazione irregolare devono tornare a casa. La polizia deve agire su questo tema, ognuno ha il suo ruolo da svolgere. Ma poiché è a corto di personale, sta lottando. Ho trasmesso informazioni per la demolizione di uno squat che si trova tra diverse scuole. È a discrezione del prefetto chi deve gestire questa questione. Lui è d'accordo, sto aspettando di vedere.

Le misure previste nell'ambito del Comitato interministeriale delle città sono sufficienti per il suo Comune?

Ci sono cose che possono essere interessanti ma abbiamo così tante specificità che è difficile entrare nel diritto comune. In un comune della Francia, ad esempio, c'è il treno. Oggi, nella nostra città, siamo costretti a prendere l’auto. Ci sono anche aree che non dispongono di acqua o servizi igienici. Ovunque abbiamo ritardi strutturali. Io ad esempio ho una sola piscina comunale! Tutto questo non è facile da coprire con le infrastrutture. Nella Francia continentale le classi scolastiche vengono chiuse. Dal 2020 ho aperto 83 classi. A Saint-Laurent-du-Maroni ci sono 11.000 bambini delle scuole materne ed elementari, se aggiungiamo gli studenti delle scuole medie e superiori arriviamo a 22.000 studenti, è una cifra enorme! Oltre al costo di investimento, c’è il costo di esercizio. Le misure previste dal comitato possono essere adatte per alcuni Comuni ma non lo sono per territori come il mio.

Ciò che desidero soprattutto è permetterci di fare le cose in modo diverso. Gli standard francesi ed europei a volte non sono adatti a noi. Oggi, ad esempio, il nostro territorio è molto colpito dal riscaldamento globale. Una semplificazione delle procedure per la costruzione degli edifici, ad esempio per quanto riguarda gli scavi archeologici, permetterebbe di muoversi più velocemente e di iniziare i lavori prima dei periodi di pioggia. Della semplificazione delle procedure si era parlato nell'ambito del Comitato interministeriale per i territori d'oltremare (Ciom), bisogna farla!

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