ll settore giudiziario marocchino sta attraversando una profonda crisi, segnata da ripetuti scioperi e dall’ascesa di diverse professioni legali, in particolare impiegati, ufficiali giudiziari e avvocati. Questa situazione, che paralizza il funzionamento dei tribunali, provoca notevoli perdite economiche e solleva preoccupazioni sul futuro del sistema giudiziario marocchino. I cancellieri, che svolgono un ruolo essenziale nel funzionamento dei tribunali, chiedono un cambiamento nel loro status professionale. Sebbene le trattative con le centrali sindacali fossero iniziate già l’anno prima, le promesse di riforma sembravano stagnare a causa degli ostacoli a livello del Ministero dell’Economia e delle Finanze.
Il ministro della Giustizia, Abdellatif Ouahbi, aveva inizialmente previsto delle trattenute sugli stipendi degli scioperanti, ma questa misura è stata rinviata, riflettendo il desiderio di allentare le tensioni. Gli scioperi guidati dagli impiegati hanno avuto conseguenze finanziarie significative. I tribunali marocchini hanno registrato una perdita stimata tra 3,8 e 4 milioni di dirham durante questo periodo di crisi. In particolare i tribunali commerciali di Casablanca hanno subito perdite comprese tra 1,3 e 1,5 milioni di dirham. Inoltre questo movimento di protesta ha avuto un impatto diretto anche sulla gestione delle questioni legali a livello nazionale.
“Le questioni attuali sono state rinviate a data da destinarsi, che coincide con un altro giorno di sciopero. Ciò porta ad un accumulo di fascicoli già pendenti, ai quali si aggiungono nuovi casi. Di conseguenza, le udienze diventano congestionate, con potenzialmente tra i 100 e i 500 casi che devono essere gestiti da soli tre magistrati. Questi ultimi si ritrovano nell’impossibilità di indagare e giudicare adeguatamente i casi, il che nuoce alla qualità delle decisioni emesse”, afferma Omar Azougar, avvocato presso il foro di Agadir, Parigi e Montreal e dottore in giurisprudenza. Secondo lui, questa situazione ha portato ad una crescente congestione delle cause civili e penali.
“I giudici, di fronte a un carico di lavoro insormontabile, devono giudicare una cinquantina di casi in soli due o tre giorni. Ciò porta a decisioni dei tribunali spesso poco convincenti, sia per i magistrati che per gli avvocati e i consulenti legali. Questa situazione porta ad una perdita di fiducia tra le parti in causa, che mettono in dubbio la qualità del trattamento del loro caso”, afferma Azougar.
I litiganti…, grandi perdenti
Omar Azougar spiega anche che in termini economici il problema non si pone realmente per lo Stato, data l’assenza di perdite economiche dirette. Tuttavia, si pone un altro problema, ovvero la presenza di migliaia di dipendenti pubblici che ricevono uno stipendio senza corrispondere alcun compenso a causa degli scioperi. Inoltre, Azougar precisa che la vera perdita economica sta nel fatto che i magistrati, disponibili a giudicare e a svolgere la loro missione, si trovano in una situazione delicata. “Non riescono a tenere le udienze a causa dell’irregolarità della formazione dei tribunali, spesso causata dall’assenza di cancellieri. Se la formazione del tribunale non è conforme alla legge, tutte le sentenze emesse potrebbero essere annullate”, insiste. Anche i litiganti si ritrovano intrappolati nella rete di questo sistema, essendo considerati l’anello debole del sistema.
“Il litigante vede il suo caso trascinarsi senza nessuna visibilità. Il principio del processo entro un termine ragionevole è sia costituzionale che legale ed è un diritto fondamentale. Purtroppo una persona perseguita per un reato semplice può ritrovarsi in custodia cautelare da 5 a 7 mesi, anche se il suo caso avrebbe dovuto essere giudicato entro un termine preciso e ragionevole», sottolinea il dottore in giurisprudenza. Questa situazione ha ripercussioni dirette non solo sul sistema giudiziario, ma anche sugli avvocati, di cui il 70-73% si trova in una situazione finanziaria difficile a causa della paralisi del settore, apprendiamo da una fonte attendibile.
“La difficile situazione incontrata dalla maggior parte degli avvocati, dal 70 al 73% a causa delle crisi, evidenzia il profondo impatto che le interruzioni del sistema giudiziario possono avere sui professionisti legali. I ritardi nei procedimenti legali e la paralisi dei tribunali possono ridurre il numero di casi trattati, incidendo direttamente sul reddito degli avvocati che dipendono dall’andamento dei casi per il loro sostentamento. Inoltre, queste crisi possono anche aumentare lo stress e l’incertezza professionale, rendendo la pratica legale più complessa e meno prevedibile. Ciò evidenzia la necessità di riforme per migliorare l’efficienza del sistema giudiziario, al fine di sostenere non solo le parti in causa, ma anche i professionisti legali che svolgono un ruolo cruciale nel funzionamento della giustizia”, spiega Me Abdelhakim El Kadiri Boutchich, giudice del Corte internazionale di risoluzione delle controversie “Incodir” di Londra.
Hanno poi preso posizione i “vestiti neri”, rappresentati dall’Ordine degli avvocati marocchini. Il 3 ottobre 2024 gli avvocati hanno deciso di boicottare le udienze penali per due settimane, salvo scadenze legali, e di organizzare proteste settimanali in vari tribunali. Il loro approccio riflette una profonda insoddisfazione per l’assenza di iniziative serie volte a migliorare le condizioni di lavoro nel settore della giustizia.
Disagi finanziari
Inoltre, la paralisi dei tribunali ha un impatto significativo sulle imprese marocchine, soprattutto su quelle coinvolte in controversie commerciali. “I ritardi nell’elaborazione dei casi possono portare a disagi finanziari, difficoltà nell’esecuzione dei contratti e alla mancanza di una risoluzione tempestiva delle controversie, che possono danneggiare la pianificazione e la stabilità aziendale. La digitalizzazione del sistema giudiziario potrebbe effettivamente contribuire a migliorare l’efficienza dei tribunali accelerando il trattamento dei casi, riducendo i ritardi e rendendo il sistema più accessibile e trasparente”, afferma Abdelhakim El Kadiri Boutchich. Si noti che i ritardi accumulati nel sistema giudiziario possono anche portare, a lungo termine, al rischio di perdita di fiducia nella giustizia marocchina. Il che ovviamente non è senza conseguenze sugli investimenti esteri in Marocco.
“I ritardi nel sistema giudiziario marocchino possono danneggiare la fiducia e incidere sulla reputazione internazionale del Paese, riducendone l’attrattiva per gli investitori stranieri. Cercano ambienti che offrano una risoluzione rapida ed equa delle controversie. L’arbitrato, grazie alla sua rapidità, riservatezza e flessibilità, rafforza questa fiducia essendo un’alternativa efficace alle procedure legali tradizionali. Migliorando l’accesso all’arbitrato, il Marocco può migliorare la propria reputazione e attrarre più investimenti, garantendo così protezione e un’efficace risoluzione delle controversie per gli investitori”, aggiunge Boutchich.
Uccidi la fiducia
Da parte sua, Me Omar Mahmoud Bendjelloun, dottore in diritto internazionale, avvocato e accademico, precisa che “il responsabile della crisi è il governo, in particolare con le sue revisioni legislative in materia di procedure civili e penali e di professioni giudiziarie che cambiano in il cattivo senso del volto e del funzionamento della giustizia. È questa offensiva, soprattutto l’attacco al giusto processo, alla difesa delle persone e delle imprese e agli avvocati, che continua a uccidere la fiducia tra la società e la giustizia, e quindi anche tra la società e lo Stato.
Il 5 ottobre 2024, l’Ordine nazionale degli ufficiali giudiziari ha tenuto un’assemblea generale straordinaria a Rabat. I deputati hanno deciso di effettuare uno sciopero nazionale di avvertimento di una settimana dal 14 al 19 ottobre, nonché di sospendere le notifiche nei casi penitenziari dal 21 ottobre. Questa mobilitazione avviene in un contesto in cui i recenti progetti di legge non soddisfano le aspettative degli ufficiali giudiziari e in cui le preoccupazioni sui loro diritti e sulla dignità professionale sono chiaramente espresse.
Related News :