Bilancio 2025: in gioco la credibilità della Francia

Ogni autunno, il Parlamento vota il bilancio francese. Ciò definisce le linee generali della spesa pubblica, ministero per ministero, includendo necessariamente i compromessi. Cosa rappresentano per il bilancio dello Stato i 60 miliardi di euro annunciati dall’esecutivo? Che peso ha lo Stato rispetto agli enti locali nella spesa pubblica complessiva?

“Il piano economico più colossale della storia della Quinta Repubblica”

Agli occhi di Mathieu aereola posizione del governo sembra piuttosto paradossale data l’entità di un piano di risparmio di 60 miliardi di euro, mentre il discorso di politica generale di Michel Barnier non richiedeva specificamente un corso di austerità di bilancio. “In realtà, sotto la Quinta Repubblica, non c’è mai stato uno sforzo così significativo in un anno, lui sostituisce. Certamente il discorso di politica generale faceva riferimento ad una situazione di bilancio abbastanza critica, ma non sembrava comportare un piano di austerità molto severo. Non abbiamo parlato di lacrime e sangue quando una somma di 60 miliardi è una cosa piuttosto dura.”

Lontano dall’immagine di uno Stato che soffrirebbe di una forma di cattiva gestione delle finanze pubbliche, l’economista evoca una “deriva naturale” della spesa pubblica ogni volta che si verificano cambiamenti strutturali, come l’invecchiamento della popolazione, che portano meccanicamente ad un aumento delle spese. “C’è un aumento spontaneo della spesa indipendentemente dall’economia o dalla situazione di crescita, che è legata ad esempio alla spesa sanitaria. Quindi il semplice fatto di riportare questa spesa al livello di crescita può essere visto come un risparmio di bilanciospiega. Che non è necessariamente il metodo di calcolo utilizzato dalla Commissione europea per quello che considera uno sforzo di bilancio.

Una scelta sociale più che una cattiva gestione della spesa

Per quanto riguarda le famiglie, la tassazione non è l’unica responsabile della riduzione del loro bilancio. La riduzione della spesa pubblica può rappresentare un ulteriore drenaggio, nella misura in cui, normalmente, fornisce loro i mezzi per soddisfare i loro bisogni in termini di sanità e istruzione, analizza Mathieu aereo. “Quando confrontiamo la spesa pubblica in termini di PIL, siamo tentati di dire: “La Francia gestisce male la sua spesa pubblica”. Non è proprio così, è più una questione di scelta sociale, del nostro modello sociale.

Nei paesi più liberali, la quota del settore privato nel finanziamento sociale è molto maggiore. Ad esempio, in termini di sanità, ci sarà una parte delle assicurazioni private, che peserà sulle famiglie oltre ai contributi previdenziali. Nel nostro Paese la sanità è finanziata da un prelievo obbligatorio chiamato tassazione, prelievo o contributo. La questione, in definitiva, è sapere cosa preferiamo e quale è la soluzione più efficace, in particolare per quanto riguarda la questione delle disuguaglianze sociali nell’accesso alle cure.

“Il dibattito tra riduzione della spesa pubblica e aumento delle tasse distorce la questione del potere d’acquisto”

La Francia si prepara a rinviare di altri 3 anni il ritorno al pareggio di bilancio, ricorda Thierry Dupont. La questione centrale resta il metodo con cui il governo pretende di raggiungere questo obiettivo. Ritornando al principio dei due terzi – un terzo (riduzione di 2 terzi del deficit pubblico attraverso una riduzione della spesa, riduzione di un terzo attraverso un aumento della tassazione), Mathieu aereo segnala il modo di porre le questioni del dibattito: “Trovo che la scelta tra spesa pubblica e tributi non sia il dibattito giusto. Noi tendiamo a dire che ridurre la spesa pubblica permette di risparmiare senza intaccare il potere d’acquisto di famiglie e imprese. Ma in realtà lo vediamo sul piano questione delle pensioni, se non si aumentano le pensioni si incide sul potere d’acquisto dei pensionati, quindi non sarebbe molto diverso da un aumento delle tasse. Allo stesso modo, se si riduce il credito d’imposta per la ricerca, che è una spesa pubblica Ridurre gli aiuti alle imprese.

L’importante è quindi sapere cosa si fa nell’ambito della spesa pubblica e dei prelievi. Alcune spese rappresentano un sostegno importante per le imprese. E viceversa, gli aumenti delle tasse potrebbero incidere meno su di loro rispetto a certe riduzioni della spesa”. Lungi dall’essere ermetico, il confine tra i due è in definitiva molto più complesso di quanto si possa pensare.