Dal 1° gennaio ci saranno cambiamenti nella prima infanzia.
Infatti, la legge per la piena occupazione del 18 dicembre 2023 prevede l’istituzione del servizio pubblico per la prima infanzia, con un ruolo molto più importante per i comuni e gli intercomuni. “Il nuovo servizio pubblico per la prima infanzia dà ulteriore competenza ai comuni e alle comunità di comuni: autorizzazione a creare asili nido”spiega la vicepresidente del Consiglio dipartimentale responsabile per la prima infanzia, Maryse Giannaccini.
“Più legittimità” per i comuni e le comunità di comuni
Per la Comunità dei Comuni del Pays de Sommières, che da 30 anni è competente per la prima infanzia, “questa legge ci darà un po’ più di legittimità”spiega il vicepresidente incaricato del dossier, Bernard Chluda. Perché “fino ad ora, quando è stato aperto un microasilo nido in zona, non avevamo voce in capitolo”spiega, soddisfatto di vedere il ruolo della comunità “rinforzato”.
Una governance rinnovata che cambia il gioco. È per questo motivo che il Dipartimento e la Cassa per gli assegni familiari hanno organizzato questo giovedì al Pont du Gard una conferenza alla quale hanno partecipato 160 funzionari eletti e rappresentanti delle comunità. Se la situazione cambia, non è solo il ruolo dei Comuni e degli intercomuni ad evolversi: anche quello del Dipartimento, “che sarà rafforzata nella sua missione di controllo, per regolamentare questo settore”indica Nicolas Julien, vicedirettore responsabile della solidarietà presso il Consiglio dipartimentale. Pertanto, il Dipartimento potrebbe arrivare a chiudere le strutture che non soddisfano gli standard previsti. Per quanto riguarda il CAF, il suo ruolo sarà sempre quello di finanziare le strutture, ma anche di sostenere i progetti, “in particolare negli accordi finanziari”precisa Matthieu Perrot, direttore del CAF du Gard.
Il Consiglio Dipartimentale e la CAF hanno informato gli eletti sull’evoluzione del servizio pubblico per la prima infanzia • Foto: Thierry Allard
La sfida, in definitiva, è offrire più posti negli asili nido. “Nel Gard il tasso di accoglienza dei bambini negli asili nido e nelle babysitter è del 52,5%, la media nazionale è del 60%, il Gard è indietro nelle soluzioni di accoglienza”si chiede Matthieu Perrot. Per rimediare a questo, oltre a questa nuova governance, “Lo Stato mette sul tavolo 1,5 miliardi per sostenere le comunità”continua, con un obiettivo: “creare 370 posti aggiuntivi negli asili nido entro il 2027”. Attualmente, Gard dispone di 4.581 posti negli asili nido. Soprattutto perché allo stesso tempo “Tra il 25 e il 30% degli assistenti all’infanzia andrà in pensione nei prossimi cinque anni”spiega il direttore del CAF du Gard.
Consentire il ritorno al lavoro
Dobbiamo quindi creare luoghi, “Facendo in modo che le aprano persone competenti, quello che vogliamo è la qualità”dice Maryse Giannaccini. Nel privato come nel pubblico, anche se l’assistenza negli asili nido pubblici resta meno costosa rispetto al settore privato o agli operatori d’infanzia. Così, dei 17.000 euro all’anno che costa in media un posto all’asilo nido, 3.500 euro sono a carico delle famiglie, 3.500 delle comunità e 10.000 dei CAF. COSÌ “lo scopo della legge è anche quello di consentire l’attività professionale ad entrambi i genitori”ricorda Matthieu Perrot, la mancanza di soluzioni per l’infanzia costituisce uno dei principali ostacoli al ritorno al lavoro, soprattutto per le donne.
Anche per questo motivo verranno attivati posti di asilo nido AVIP (per l’inserimento professionale), riservati a persone in cerca di lavoro e in reinserimento professionale quando ne hanno bisogno. “Nel dipartimento siamo 40, l’obiettivo è 100 posti entro il 2027, e se possiamo fare di più, faremo di più”spiega Jérôme Abellaneda, del CAF du Gard. Per il Dipartimento più posti negli asili nido significa anche “più prevenzione, sostegno alla genitorialità, per avere meno problemi di tutela dei minori”osserva Nicolas Julien.
Dai numeri
Il Gard conta 6.700 parti all’anno, 5.900 posti presso babysitter e assistenza domiciliare e 4.581 posti negli asili nido. In totale, il nostro dipartimento conta 21.700 bambini sotto i 3 anni e 11.500 posti negli asili nido.
Sul tavolo vengono quindi messi 1,5 miliardi affinché la CAF finanzi fino all’80% degli investimenti per gli asili nido, sapendo che c’è anche “un sistema di bonus, i posti negli asili nido saranno finanziati meglio di oggi, e i CAF finanzieranno meglio anche i posti esistenti”indica il direttore del CAF du Gard. Il problema quindi non sarà nell’eventuale costruzione di asili nido, ma “più nei costi operativi, e soprattutto nel reperimento di personale formato”dice Matthieu Perrot. Soprattutto visto “la scarsa attrattiva delle professioni per la prima infanzia, che costituisce un handicap per l’installazione di questo nuovo servizio pubblico per la prima infanziaspiega il presidente del consiglio di amministrazione del CAF du Gard Didier Paquette. Il palliativo è la rivalutazione di queste professioni. »
Ora è necessario che anche gli eletti comunali e intercomunali si occupino della questione. “Diciamo agli eletti: dovete impegnarvilancia Didier Paquette. Sarete i decisori, sarete gli attori. »
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