Perché i sindacati temono un “piano sociale” e chiedono uno sciopero

Dopo due scioperi del 14 e 29 agosto, il sistema di giustizia minorile (PJJ) prepara una nuova giornata di mobilitazione giovedì 19 settembre. Prosegue un conflitto scoppiato in piena estate con l’annuncio, il 31 luglio, ai sindacati di risparmi di bilancio. “Dall’inizio dell’anno, il PJJ ha registrato un’accelerazione nel reclutamento”giustifica il Ministero della Giustizia, e una rivalutazione di “la retribuzione dei lavoratori a contratto” su quelle degli agenti permanenti. Il libro paga è quindi andato fuori controllo e la direzione ha deciso di non rinnovare i lavoratori a contratto, che rappresentano il 20% della forza lavoro PJJ.

Per l’intersindacato CGT-CFDT-Unsa-SNPES, è una doccia fredda. “Un vero piano sociale degno del settore privato”sostiene in un comunicato stampa pubblicato lo stesso giorno. “Già a febbraio diversi sindacati avevano lanciato l’allarme sulle conseguenze dei tagli al bilancio”prosegue, riferendosi ai tagli da 700.000 euro decisi per decreto all’inizio dell’anno.

“Totale mancanza di rispetto per i giovani”

Il 6 agosto, l’ufficio del ministro della Giustizia ha incontrato i sindacati, escluso FO. Ha annunciato uno scongelamento di 3 milioni di euro, destinati ad alcuni contratti. Insufficienti per compensare i lavoratori contrattuali che non sono stati rinnovati, giudica l’intersindacato. “Bercy ha imposto vincoli di bilancio. Ma alla fine, è solo nella gestione del PJJ che abbiamo visto le cose accadere in modo così brutale, non scivolare nel corso dell’anno”prende d’assalto Eric Achard, segretario generale dell’Interco CFDT giustizia.

“Gestione calamitosa”

Il denaro è al centro di questo caso. Per l’intersindacato – il ministero lo nega – il PJJ sta facendo dei tagli per compensare il pagamento di un bonus JO, condizionato all’aumento dell’attività, e il pagamento di un bonus fedeltà per gli agenti di Seine-Saint-Denis. “Non c’è stato alcun aumento di attività e il bonus fedeltà esiste da diversi annicrede Eric Achard. Tutto questo era noto.” “Da anni c’è una gestione disastrosa delle paghe”aggiunge Béatrice Briout, sua omologa presso Unsa. “Una bozza di modifica della legge finanziaria ha consentito un primo taglio che ha limitato il funzionamento del PJJ, un secondo ha attaccato le risorse umane, afferma il senatore del Maine-et-Loire, Grégory Blanc (gruppo Ecologista, Solidarietà e Territori). Ci stiamo concentrando sui tagli alle questioni sovrane, in questo caso la gestione della risposta penale per i minorenni delinquenti e criminali. “La forma è irrispettosa e la sostanza è sempre la stessa, quando ci sono restrizioni di bilancio, a essere colpiti sono sempre i lavoratori a contratto”denuncia Martine Raniveau, membro del sindacato nazionale degli psicologi, che ha fatto carriera nel PJJ.

Inoltre, il numero di lavoratori a contratto non rinnovati appare elevato per uno “slittamento” di bilancio stimato tra 1,6 e 1,8 milioni di euro, con un monte stipendi del PJJ di circa 456 milioni di euro.

Quanti sono? La parte intersindacale stima che siano 500. “Abbiamo feedback da ogni sindacato. Nelle interregioni dell’Île-de-France e del Nord, ci sono tra 80 e 100 posizioni, afferma Eric Achard. Nelle altre sette interregioni, oscilla tra 30 e 50.” La Cancelleria ritiene che “meno della metà di questa stima è stata potenzialmente interessata”.  Da allora, la direzione del PJJ ha annunciato che “diverse dozzine” i lavoratori a contratto sono stati richiamati e altri saranno “dal 15 ottobre”è ora di tornare al bilancio. Ma per l’inter-sindacato il danno è fatto. “Le persone che non sono state rinnovate potrebbero non voler tornare al PJJ”predice Béatrice Briout.

L’ambiente aperto ha avuto un impatto

Sul territorio si avverte il malcontento. “Abbiamo perso circa il 25% del nostro personale locale. I follow-up dei giovani sono stati trasferiti mentre gestiamo una media di 25 giovani a persona, si lamenta un educatore che si è unito al PJJ più di dieci anni fa. Ci vuole molto lavoro per costruire un legame con loro. Altri follow-up sono sospesi. Questa è una totale mancanza di rispetto per i giovani, mentre sono in difficoltà. ” “Per gestire questa crisi, poiché ci sono deficit ovunque, stiamo inviando agenti in missione, chiedendo loro di andare a fare servizi in altre unità. Ci sono anche molte posizioni vacanti, per esempio permessi di malattia, che non vengono ricoperte, sviluppa Béatrice Briout. Servizi che saranno notevolmente influenzati, in particolare negli ambienti aperti”. Negli istituti penitenziari minorili, “Ciò significa meno attività per i giovani detenuti e meno controlli alle loro uscite dalle celle”.continua. “Per misure investigative (una raccolta di elementi su un giovane)lo psicologo è obbligatorio, fa parte delle loro missioni. Se questa posizione era occupata da un lavoratore a contratto e non viene rinnovata, non c’è più uno psicologo”aggiunge Martine Ravineau.

Il ministero, invece, si difende: “Particolare attenzione è rivolta alla continuità del servizio pubblico e alla qualità dell’assistenza fornita ai giovani”Questa terza mobilitazione in un mese mantiene i dubbi.