Due atteggiamenti verso la stessa realtà, la povertà. Da un lato, “un movimento enorme” sul campo mobilitando insegnanti, assistenti sociali, associazioni, cittadini che lottano per sostenere in particolare gli immigrati privi di documenti, un movimento la cui “i punti di forza sono ampiamente sottovalutati”. Dall’altro, una certa indifferenza. “Ossessionati dai sondaggi, focalizzati sull’immigrazione, i partiti tradizionali, da destra a sinistra, sono sostanzialmente poco interessati a questa questione” che però alimenta “un risentimento sordo” mentre un terzo dei francesi si sente povero o teme di diventarlo nei prossimi cinque anni. È questa la constatazione di questa rottura che Louis Maurin, direttore dell'Osservatorio delle disuguaglianze e Anne Brunner, responsabile degli studi, tracciano nel preambolo del loro quarto rapporto sullo stato della povertà in Francia, pubblicato martedì 3 dicembre.
Denigrato per i suoi costi finanziari, soprattutto in questi tempi di aumento del deficit di bilancio, il sistema sociale francese ha fatto sì che la povertà non esplodesse durante le ultime due crisi, la pandemia e l’inizio della crisi inflazionistica. Ma non riesce a sradicarlo e nemmeno a farlo arretrare. “Più che alle variazioni annuali, dobbiamo guardare agli sviluppi a lungo termine, ritiene Louis Maurin. In vent’anni ci sono 1,4 milioni di persone in più che vivono al di sotto della soglia di povertà e il tasso di povertà è aumentato di 1,5 punti”.
1% della popolazione con meno di 400 euro al mese
Nel 2022, 5,1 milioni di persone erano considerate povere, ovvero l’8,1% della popolazione, con una soglia di povertà al 50% del reddito mediano, ovvero 1.014 euro al mese per una persona sola, prestazioni sociali incluse (2.500 euro per una coppia con due bambini sopra i 14 anni). L'Osservatorio delle disuguaglianze preferisce questa definizione a quella dell'INSEE, che è meno vincolata, con una soglia del 60%, ovvero 1.216 euro, che corrisponde a un tasso di povertà che colpisce il 14% della popolazione. Crede che a “una concezione troppo ampia della povertà ha due effetti perversi” : “stimolare discorsi che mettono in prospettiva l’importanza del fenomeno” et “alimentare la critica al modello sociale francese”. “Esasperare un fenomeno non aiuta a risolverlo”pensano gli autori.
Qualunque sia la definizione, queste statistiche non dipingono un quadro completo, poiché non identificano tutti i poveri, e in particolare coloro che non vivono nelle cosiddette abitazioni “ordinarie”. “Più di due milioni di persone non vengono conteggiate nei dati annuali sulla povertà alla soglia di povertà fissata al 60% del tenore di vita medio”sottolinea la relazione. Tra loro, 280.000 detenuti, anziani e altre persone residenti in comunità, altri 100.000 in case mobili, 200.000 senza casa e 1,5 milioni in più tra cui Guadalupa, Riunione, Martinica, Guyana e Mayotte, secondo le stime dell'INSEE. Altri ancora sfuggono ai dati, osserva Louis Maurin: “Alcuni giovani o stranieri privi di documenti non hanno nulla, non possiamo misurarli. Secondo i dati Eurostat, l’1% della popolazione vive con meno di 400 euro”.
Aumento del rischio per i single e le famiglie monoparentali
Di fronte al rischio povertà non tutti sono uguali. Alcune categorie della popolazione sono particolarmente colpite dalla precarietà. I più giovani, in particolare i bambini (di cui l'11,4% sono poveri) e i giovani adulti (il 10% tra quelli sotto i 30 anni), incontrano difficoltà di integrazione e non possono richiedere la RSA prima dei 25 anni. A seconda della composizione della famiglia: il rischio aumenta per le persone sole, “due volte più colpiti delle coppie”particolarmente preoccupate sono le famiglie monoparentali, nella stragrande maggioranza dei casi madri (19,2%). Inoltre, la separazione è uno dei punti di svolta: spinge il 22% delle famiglie che non vivevano prima al di sotto della soglia di povertà, secondo l'INSEE. Una situazione il più delle volte transitoria.
L'esposizione al rischio varia anche in base alla provenienza geografica, con il tasso di povertà che raggiunge il 18,8% tra gli immigrati “spesso combinano le difficoltà delle persone poco qualificate, la discriminazione nelle assunzioni e il divieto per gli stranieri extraeuropei di svolgere un gran numero di lavori in Francia”indica lo stato dei locali. Anche a seconda del tipo di disabilità, ad esempio con un'elevata percentuale di persone che soffrono di deprivazione, lo denunciano il 39% delle persone disabili tra i 16 ei 64 anni, contro il 15% della popolazione complessiva di questa fascia d'età.
“Il diploma iniziale ti classifica per la vita”
Avere un lavoro fa chiaramente la differenza, ma non costituisce una garanzia assoluta di sfuggire alla povertà. Pertanto, il 24,5% dei disoccupati e il 22,1% degli inattivi non pensionati vivono al di sotto della soglia di povertà e le persone attive sono effettivamente colpite, ma in proporzioni minori. Sono considerati lavoratori poveri il 2,9% dei dipendenti e il 12,5% dei lavoratori autonomi, una percentuale stabile da vent’anni. Tuttavia, questi tassi sono più elevati per alcune professioni, come gli operai (7,3%) o gli impiegati (6,4%). Secondo l’INSEE, in tutto, 1,1 milioni di persone hanno un lavoro ma hanno un tenore di vita al di sotto della soglia di povertà. “La popolazione povera è spesso segnata dalla mancanza di qualifiche in un Paese dove il diploma iniziale prepara alla vita: l’81% dei poveri non è andato oltre il diploma di maturità”rileva la relazione.
Il calo del tasso di disoccupazione degli ultimi anni si riflette nell’aumento di parte del reddito, ma non basta quello da lavoro “non sempre per sfuggire alla povertà, se il loro contratto è precario”. Anche con un salario minimo indicizzato all’inflazione, quest’ultima ha reso più costose le spese vincolate, che pesano di più sui bilanci delle famiglie povere rispetto a quelle di quelle più abbienti, come quelle legate al cibo, ai trasporti o all’abitazione. Quest’ultima voce rappresentava il 9% del bilancio familiare all’inizio degli anni 2010, oggi ne assorbe il 23%.
Crescente divario con le classi medie
Mentre il dibattito pubblico si concentra sui più ricchi, con un progetto di tassazione globale discusso all’ultimo G20 in Brasile e disposizioni per coinvolgere i più ricchi incluse nella legge finanziaria per il prossimo anno, l’Osservatorio sulla disuguaglianza invita a guardare al fondo della scala dei redditi. “Il divario sociale non è solo il risultato dell’arricchimento dei più ricchi nella nostra società, ma si sta allargando anche dal basso”insiste la relazione. Ciò riflette un aumento del tasso di povertà “che una parte crescente della popolazione più modesta si allontana dal tenore di vita delle classi medie”.
Questi ultimi mesi non dovrebbero migliorare la situazione, secondo gli indicatori INSEE. Riferiscono un chiaro aumento delle privazioni, con il doppio delle persone colpite rispetto a dieci anni fa, e suggeriscono che l’anno scorso la cessazione della maggior parte delle misure eccezionali di lotta contro l’inflazione ha lasciato indietro i più poveri. Questo divario potrebbe accentuarsi ulteriormente l’anno prossimo, con l’attuazione della riforma RSA e la moltiplicazione delle sanzioni che l’accompagnano.
