Elezioni legislative 2024: maggioranza assoluta, governo di minoranza, governo tecnico… gli scenari dopo il secondo turno

Elezioni legislative 2024: maggioranza assoluta, governo di minoranza, governo tecnico… gli scenari dopo il secondo turno
Elezioni legislative 2024: maggioranza assoluta, governo di minoranza, governo tecnico… gli scenari dopo il secondo turno
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Quale Assemblea? Chi a Matignon e quando? Quale governo? Facciamo il punto con l’esperta costituzionale Anne-Charlène Bezzina.

Maggioranza assoluta, governo di minoranza, governo tecnico… La costituzionalista Anne-Charlène Bezzina, dell’Università di Rouen (Ovest), illustra all’AFP i possibili scenari dopo il secondo turno delle elezioni legislative in Francia. Con un’incognita: chi sarà il nuovo Primo Ministro e quando entrerà in carica?

Quale Assemblea?

“Due cose sono certe. L’Assemblea nazionale, così come sarà costituita il 7 luglio, non potrà in nessun caso essere sciolta prima del 9 giugno 2025, anche nel caso in cui si tengano nuove elezioni presidenziali. Inoltre, il Paese non potrà trovare stesso senza governo in nome del principio di continuità dello Stato.

A parte questo, sono possibili diversi scenari. Innanzitutto la maggioranza assoluta (almeno 289 deputati) per il Raggruppamento Nazionale. La situazione è matematicamente cambiata visti i numerosi ritiri, ma è molto difficile sapere in quale percentuale gli elettori seguiranno il “fronte repubblicano” nella cabina elettorale.

Un’altra opzione è la maggioranza relativa per la RN: confortevole (circa 270 posti) che potrebbe consentire (al suo presidente) Jordan Bardella di cercare il sostegno di Les Républicains (LR, a destra) e diventare Primo Ministro senza timore che il suo governo venga rovesciato da una mozione di censura dell’Assemblea.

Limitato (circa 250 posti)scenario che abbiamo sperimentato recentemente con Elisabeth Borne (Primo Ministro della maggioranza relativa macronista dal 2022 all’inizio del 2024). Basso (circa 220 posti) con una legittimità quasi concorrente delle opposizioni che entreranno in contatto con la RN”.

Chi a Matignon e quando?

“L’articolo 8 della Costituzione non impone nulla al presidente della Repubblica, soprattutto per quanto riguarda il termine per la nomina del capo del governo. In caso di maggioranza assoluta, Jordan Bardella potrebbe quindi accettare di essere primo ministro solo dopo scadenza cruciale per i Giochi Olimpici di Parigi (26 luglio-11 agosto).

Se il suo partito non è molto vicino ai 289 deputati, ha comunque assicurato che sceglierà la poltrona vuota e non andrà a Matignon, una prima sotto la Quinta Repubblica. Potrebbe cambiare idea per non scontentare il suo elettorato, formare un governo, aspettare che cada sotto l’influenza di una mozione di censura e mostrare così agli elettori che gli è impedito nonostante la sua volontà?

Nel caso più probabile in cui riconoscesse il suo rifiuto, il Primo Ministro dovrà essere cercato altrove. Non riesco a immaginare come riuscirà a restare (l’attuale capo del governo) Gabriel Attal, dopo il fallimento delle elezioni europee e gli scarsi risultati che si profilano nelle elezioni legislative. Potrebbe presentare, come vuole la tradizione repubblicana, le sue dimissioni la sera del 7 luglio.

Ma Emmanuel Macron non è obbligato ad accettarlo subito, in particolare il momento di far passare il periodo olimpico. Nel 2022 è passato quasi un mese tra le dimissioni di Jean Castex e l’arrivo di Elisabeth Borne.

Coalizione, governo tecnico

“Se Jordan Bardella rifiuta Matignon, due possibilità: un governo di unità nazionale che riunisca il campo macronista, parte del Nuovo Fronte Popolare e la destra repubblicana.

Questo scenario sembra complicato. Questa coalizione eterogenea, che emergerebbe senza LFI (la sinistra radicale, uno dei principali partiti del PFN ma respinto dal blocco centrista e che si oppone a una coalizione con il campo macronista, ndr), sarà poco attrezzata per resistere una mozione di censura.

Difficile allora immaginare come personalità contraddittorie come LR Olivier Marleix e l’ecologista Sandrine Rousseau possano mettersi d’accordo, anche su un programma minimo.

Gli esempi di coalizioni tra i nostri vicini europei (Germania, Italia, Belgio, Paesi Bassi, Portogallo, ecc.) sono fuorvianti: la maggior parte delle elezioni legislative in questi paesi si svolgono utilizzando il voto proporzionale, che consente di definire meglio la volontà degli elettori. In Francia ci troviamo in una situazione radicalmente diversa: il voto maggioritario a doppio turno che elimina e non promuove il consenso.

Un’altra ipotesi è la formazione di un governo tecnico che resista fino alle prossime elezioni legislative.

Un’altra ipotesi è la formazione di un governo tecnico che resista fino alle prossime elezioni legislative, che le diverse forze politiche si impegnerebbero a non rovesciare. Gli stessi esperti (economisti, alti funzionari, diplomatici, ecc.) sono guidati da una personalità consensuale a Matignon. Il punto è rassicurare gli investitori, i mercati finanziari e i nostri partner.

Il suo campo d’azione sarebbe limitato allo stretto necessario: pagare i dipendenti pubblici, stanziare le risorse necessarie alle amministrazioni, raccogliere fondi affinché la Francia possa autofinanziarsi….

In Italia, i governi “tecnici” di Mario Monti (2011-2013) e Mario Draghi (2021-2022) sono stati così istituiti per cercare di abbassare il livello critico del debito italiano. Poi è salita al potere Georgia Meloni…”

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